小菜场 大民生

    安阳街道大力治理菜市场周边环境卫生

    ■记者 陈丹丹

    个别经营户随意摆摊设点、长期占道，菜市场道路湿滑、污水横流、臭气熏天……一度，安阳菜市场周边环境的这些“脏乱差”问题饱受市民诟病。

    好在，这一现状正在逐渐改变。近1个月来，结合我市开展的全国文明城市创建工作，安阳街道联合市城建监察大队安阳中队，出“重拳”治理菜市场周边环境卫生，坚决查处流动摊贩占道经营、商铺占道摆摊，还市民一个干净、整洁的环境。

    “环境好了，买菜的心情也变好了。” 此整治得到市民的一致“点赞”，大家明显感到，整治后，占道经营、乱堆乱放等情况少了，菜市场周边地面也干净了许多。

    整治前：“乱”字当头 屡治反弹

    1个月前，记者来到十八家农副产品市场周边。从开发路往兴隆南路拐进去，映入眼帘的便是一个“乱”字。

    一边是商铺违章搭盖占道摆摊，一边是流动摊贩占道经营，加之人流、车流量大，原本两车道的道路更显拥挤和脏乱。

    在这些占道经营的流动摊贩中，有不少是卖蔬菜、卖海鲜的，地上随处可见被扔弃的烂菜叶和动物内脏，行人走在路上，不得不小心翼翼地绕行。

    “每次来买菜都要小心翼翼，但鞋子上还是沾了不少泥水、垃圾，一直盼望有关部门来管一管。”正在买菜的陈阿姨抱怨道。

    十八家农副产品市场周边的“马路菜场”只是安阳街道七个菜市场周边环境卫生现象的一个缩影。在安阳街道，岭下菜市场、安阳菜市场、望江菜市场周边，这种情况同样存在。

    记者走访时看到，望江菜市场周边店面众多，不少店面门前都有违章搭建的遮阳棚。

    “说是遮阳棚，其实更像是商家在‘圈地’。”附近居民说，因为生意红火，这几年很多店家在遮阳棚下安装了卷帘门，在门边加上护栏做围墙，里面堆积货物，变相把人行道圈成了自家的店面，弄得路面越来越窄。

    据悉，望江菜市场周边违章搭建由来已久，不但影响路面交通，侵占公众利益，还堵塞消防通道，存在安全隐患。之前街道也曾联合多部门组织了多次拆违行动，对菜市场周边不法摊贩进行劝告疏导，并强制取缔了一批顽固摊位，但效果并不理想。

    长期以来，菜市场周边环境卫生一直是安阳街道城市管理领域的一个顽疾，一方面，随着城市人口的增多而配套商业设施的不足，导致马路菜场大量的出现；而另一方面，由于马路菜场具有流动性较强的特点，又存在着严重的监管真空，使清理整顿菜市场周边成了老大难的问题。

    “整治过后反弹现象时有发生，再加上平时缺乏管理，很多经营者还是会将摊位摆到道路边上，乱摆放、乱设摊、乱占道等脏、乱、差现象比较严重，不仅影响了道路畅通，也给街道的整体形象造成了负面影响。”有关负责人介绍道。

    大整治：剔除“三乱” 提升环境

    连日来，安阳街道打响了一场以治理乱摆放、乱设摊、乱占道的菜市场周边“三乱”现象整治攻坚战。

    十八家农副产品市场周边成为此次整治行动第一个点，也是多年来的一个难点。当天，安阳街道组织城建监察、市场监管、交警、村干部、保安、民工等100多人参与整治行动。

    市城建监察大队安阳中队中队长徐晓斌介绍说，本次整治行动将着重对商铺违章搭盖占道摆摊、流动摊贩占道经营进行整治。

    在现场执法人员的指引下，商铺自行拆除违章搭盖，并清理占道摆摊商品；流动摊贩则自行清理占道经营摊点。悬挂行道树上的彩旗横幅、摆在人行道上的灯箱和钢棚、堆放在角落的啤酒瓶、路边水果摊贩以及“售后残余物”……一路上，整治人员留心查看，不放过任何“蛛丝马迹”。

    一位正在清理摊位的流动摊贩表示，他们是湖南人，在这里摆摊已经十年了，目前在经营一个水果摊，前两天接到通知要求自行清理摊位，所以今天特地赶来把昨天留下的垃圾清理走。

    在清理了两车地面垃圾后，一个十分突兀的建筑物——“露天厕所”引起了整治人员的注意。

    十八家农副产品市场的市场管理员告诉记者，农贸市场里面是有公共厕所的，但是要收费。很多店主、商贩不愿意花这“冤枉钱”，于是在出口处搭了这个“露天厕所”。

    工作人员与农贸市场管理人员经过一番协商，双方达成共识，最终“摘除”了这个影响市容市貌的“毒瘤”。

    在接下来的几天中，安阳街道先后对望江菜市场、岭下菜市场、安阳菜市场以及红光菜市场等周边进行整治，均取得良好成效。

    菜场改造后，受益最大的当然是市场内的经营户。李大妈在望江菜市场周边卖菜，她告诉记者，以前市场内的卫生由经营户自己打扫，大家都自扫门前雪，公共区域无人打扫，久而久之，市场变得脏乱差，附近居民宁愿去远一些的菜市场也不愿到家门口的菜市场买菜。

    “如今市场干净、整洁了，走进去也不会感觉湿漉漉的。”记者随机采访了几位前来买菜的市民，他们对整治后的菜市场感受是“环境好了，买菜的心情也变好了”。

    回头看：巩固成果 杜绝“回潮”

    昨日下午，记者再次来到十八家农副产品市场周边，发现“脏乱差”现象不见了，原先临街商铺们非常突出的跨门营业、占道经营的现象现在已悄然无踪；市场内的自行车、电瓶车一辆辆整齐有序地停放在指定区域内，井然有序。

    住在附近的陈先生每天去上班，都要经过十八家农副产品市场周边。“住了这么多年，看着这里的环境由坏变好，心里是说不出的喜悦。” 陈先生说，早几年附近商贩不是很多，整条街整洁又安静，一到晚上，大家喜欢在这里散步乘凉。后来，越来越多小摊贩聚集，最热闹的时候，有时候会堵得水泄不通。“现在不一样了，整条街道大变样！” 陈先生笑说这1个月来的变化。

    在整治成果明显的同时，市民担心的摊贩“回潮”问题仍然存在。据安阳街道相关负责人介绍，虽然菜市场周边主要干道上整治情况良好，但近期不少流动摊贩将摊子转移到了背街小巷，与城管人员“躲猫猫”。更有甚者，趁着城管人员下班，再“集体出动”占领地盘。

    对此，安阳街道相关负责人表示，接下来，除了进行集中突击整治外，每天城管人员会增派到重点区域进行蹲点管理，加大对流动摊贩的管理力度。

    “在整治准备和推进阶段，我们主要采用教育、劝离方式为主，下一步将采取集中整治和日常维护相结合的方式，对违法经营行为形成长期威慑力。”相关负责人介绍，为了管理好菜市场周边的“三乱”现象，将坚持定岗专人管理，对菜市场的“三乱”现象进行劝告疏导，并强制取缔一批顽固摊位，有效扭转农贸市场“三乱”现象。

    记者手记

    为什么对流动摊贩的管理成效会反弹？

    记者认为，市场有需求占了很大一部分原因。由于在流动摊贩购买蔬菜、水果方便快捷、价格低廉，迎合了部分市民的消费需求，这在很大程度上滋养了流动摊贩的市场。

    另一方面，由于流动摊贩往往是一些低收入群体或者弱势群体，市民对他们存在一些同情心理，这也给“铁腕”整治造成了不小的障碍。

    有需求就有市场。所以，要让流动摊贩不再“流”，创造整洁有序、文明和谐的城市环境，仅靠有关部门的整治很难奏效，身为城市这个“大家庭”中的一员，每位市民都应该加入进来，到正规商铺或摊点购买商品，杜绝流动摊贩的滋生土壤。只有全民参与文明城市创建，城市形象才会变得更加美好。