我市特色小镇建设“跑步前进”

    小镇不是“镇”，一镇一特色，承载大梦想，充满美和“金”

    本报讯（首席记者 严小章 通讯员 林微）日前，瑞安汽配智能小镇、瑞安特色装备小镇、瑞安智创小镇已申报温州市级特色小镇并通过温州考核，其中瑞安汽配智能小镇还申报了省级特色小镇。

    未来，我市将有更多“小伙伴”加入特色小镇的队伍。近日，《关于加快特色小镇规划建设的实施意见》（以下简称《意见》）出台，力争通过3年努力，在全市范围内建成一批特色产业鲜明、个性定位清晰、人居环境和谐、示范效应明显的特色小镇，其中至少有1个按省级标准创建或培育，其余按照温州市级标准创建。

    加快规划建设

    现已谋划储备7项目

    年初的浙江省政府工作报告中，“加快规划建设一批特色小镇”被列入省政府2015年重点工作。6月1日，省里公布第一批列入省级创建名单的37个特色小镇，温州有2个项目入选。

    “特色小镇不是‘镇’，不是单纯的行政地域划分，而是以产业为核心、以项目为载体、生产生活生态相融合的特定区域。”市发改局服务业发展办公室主任吴存富说，目前，我市正加快特色小镇规划建设力度，如瑞安汽配智能小镇就位于塘下东工业区，瑞安特色装备小镇位于阁巷高新技术园区，瑞安智创小镇则位于东新产城融合区中心地块。此外，江南新区、湖岭镇、仙降街道、南滨街道也分别包装了一个特色小镇储备项目。

    在运作模式上，我市特色小镇建设坚持政府引导、企业主体、市场化运作，明确投资建设主体，引入龙头企业，充分发挥龙头企业在规划建设中的主体作用。以瑞安汽配智能小镇为例子，除公建配套外，投资主体为瑞明控股有限公司、柳州迅捷汽车同步器有限公司、上海力宝机车部件有限公司等入园企业。

    环境要求高

    要基本达到3A级景区标准

    根据《意见》，在小镇的建设上，面积不用太大，特色小镇规划面积一般控制在3平方公里，建设面积一般控制在1平方公里。但环境要好，所有特色小镇要基本达到3A级景区标准，旅游产业类特色小镇要按5A级景区标准建设，并要有完善的社区服务。

    目前，我市特色小镇都在这方面作了相应规划，比如瑞安汽配智能小镇将以中塘河景观带为基础进行改造提升，并建设汽车文化主题公园，传承汽摩配发展历史、展示汽车文化；而瑞安特殊装备小镇不仅有商务服务中心、生活综合配套区，还将建设滨海渔乐公园，拓展休闲垂钓、水上娱乐等功能；瑞安智创小镇也将开展文化创艺园、众筹智创园等项目建设。

    高效益产出

    将形成新的经济增长点

    吴存富表示，在全市规划建设一批特色小镇，有利于推动各地积极谋划项目、集聚人才、技术、资本等高端要素及资源整合、项目组合、产业融合，形成新的经济增长点。

    根据规划，瑞安汽配智能小镇3年内计划完成投资约52亿元，预计到2017年，实现总产值80亿元以上、总税收4亿元以上、旅游人数30万人次以上；瑞安智创小镇3年内计划完成总投资约35.5亿元，预计到2018年产值达25亿元、税收收入1亿元，旅游人数20万人次以上，集聚创业人才500人；瑞安特色装备小镇3年内计划投资约56亿元，预计到2018年实现总产值58亿元以上、总税收3亿元以上、旅游人数30万人次以上，引进品牌企业25家。

    在特色小镇形成新的经济增长点的同时，我市对列入省、温州市特色小镇创建名单的小镇在政策上给予大力支持。除新增用地指标市政府优先保障解决外，创成省级特色小镇的，给予资金奖励600万元（包括温州市级奖励200万元）；创成市级特色小镇的，给予资金奖励300万元（包括温州市级奖励100万元）。入选省、市级特色小镇创建名单，给予兑现资金奖励总额的10%；创建3年期间经上级年度考核合格的，每年给予兑现资金奖励总额的30%给创建单位作为目标考核奖励。