我市“零土地”技改项目

    审批实现“零突破”

    神龙车业有限公司成为首家改革受益者

    本报讯（通讯员 彭祖贤 记者 欧苗苗 ）自从10月16日，《瑞安市工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施办法（试行）》正式实施以来，工业企业只要不涉及新增建设用地，不属于“审批目录清单”内的技术改造项目，就可以直接向相关部门备案承诺申请，实行承诺验收制，项目无需进行审批。

    瑞安市神龙车业有限公司正好搭上了我市“零土地”技术改造项目审批方式改革的“早班车”，成为我市第一个审批方式改革的受益企业。

    神龙车业有限公司新增的年产60万辆自行车技术改造项目，年耗能量1408吨标准煤。如果按以往审批程序，年耗能量超过1000吨标准煤的技改项目，先要中介机构编制节能评估表，再请专家评审，最后由市经信局通过节能评估批复后，出具技改项目备案通知书，整个审批流程大约需要1个月的时间。

    通过这次审批方式改革后，神龙车业有限公司只需填写《浙江省工业企业“零土地”技术改造项目节能事项承诺书》，市审批服务中心经信局窗口就能当场出具技改项目备案通知书，不仅给企业节省了一个月的时间，还给企业省下了编制节能评估表的费用。

    据市审管办负责人介绍，我市“零土地”技术改造项目审批方式改革是我市行政审批制度改革的重要内容之一。该项改革的顺利实施，打通了政府服务企业的“最后一公里”，为企业技改审批架设了“高速通道”，为我市“大众创业、万众创新”提供了有力的支撑。

    据悉，“零土地”技术改造项目有一张“负面清单”，即审批目录清单。该“负面清单”由经信、住建、环保、安监、消防、气象等六部门共同制定。这次改革最大的变化就是清单外的‘零土地’技术改造项目将由原来的审批制改为承诺验收制。《实施方法》实施后，“零土地”技术改造项目将实行审批目录清单管理，清单以外项目实行承诺验收制。

    改革后，“零土地”技术改造项目的办理步骤包括项目备案、备案审查、承诺申请、承诺审查、项目建设、项目验收等。对于审批目录清单以外的项目，企业经经信部门备案审查后，可同时向经信、住建、环保、安监、消防、气象等部门办理承诺申请。相关部门在收到企业提交的承诺书等后，分别在1个工作日内完成审查，对符合受理条件的出具承诺受理备案书。企业凭承诺备案受理书开展项目建设。项目竣工后，由相关部门组织验收。