推进效能建设  压缩审批时间

    瑞安打造快速审批新标杆

    本报讯（记者 陈增童 严小章）昨日，瑞安市新鸿房地产开发有限公司塘下中心大公馆项目举行预售会。这天，距离其土地摘牌时间只有4个多月。

    “从摘牌到预售仅用了4个多月，创下了瑞安市住宅项目建设的一个纪录。”业内人士说，一般情况下，地产项目从拿地到走完各类审批流程进入预售阶段，需要一年左右。4个多月这个速度，颠覆了我市近年来审批慢的印象，打造了项目快速审批新标杆。而我市有关部门认为，这得益于我市正在开展的“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动和审批机制的创新。

    今年，我市结合“破两难、纠四不”作风效能整治，启动了“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动，重点查找整治“庸懒散拖贪”等问题，列出了70个重点问题，建筑工程项目审批时限过长的问题便是其中一个。“除公示时间和中介机构行为外，我们已将房地产项目审批时间压缩至35天。”市住建局相关负责人说。

    7月6日，温州市华鸿房地产开发有限公司（摘牌后，根据地方有关政策，华鸿房开在瑞注册成立新鸿房开，以新鸿房开名义开发此项目）拍得塘下中心区B-1-4、B-1-5地块。这是公司首次进入瑞安市场，其对相关部门及地方政策不甚熟悉。摘牌后，市招商局立即将其列入项目协办库，并指定局纪检组长舒力作为项目具体联系人，一对一服务。此外，市纪委将其列为19个2015年“瑞商（温商）回归”重点服务保障项目之一，由第三纪检监察室进行专项对接。

    审批职能部门也改变“坐堂”做法，确定人员，主动服务，与业主形成互动，实现共同提速。针对办理事项，国土对接人会提前一天编发短信，提醒所需材料；住建对接人提前要来施工图，利用工作空闲时间审核，提出修改意见；8月19日，住建还召集20多个单位召开初步设计会审会，相关单位现场提出整改问题……

    各个部门的主动服务、提前介入、集体会审，大大缩短新鸿房开项目审批时限。“对于我们开发商，时间就是金钱。”新鸿房开总经理盛海闯说，速度领先，意味着抢占更成熟的先机，掌握更多的主动权。

    审批提速收益的不单单是新鸿房开项目。9月16日，瑞安悦都房开公司就拿到了莘塍中心区万松东路富民地块审批结果，这距离其7月23日签订土地出让合同不到2个月，以往情况下至少需要半年，甚至更久。

    对于建筑工程项目的快速审批，市审管办纪检组长孙锦善说，其中还蕴含着瑞安近年审批创新的成果，如建筑工程桩基先行施工、缺件审批等。

    “专项整治活动启动后，全市整个干部队伍有所触动，大家的责任担当意识进一步强化了，工作作风进一步改进了，行政效能进一步提高了，发展环境进一步优化了。”市纪委相关负责人说，目前70个重点问题，现已整改到位或基本整改到位40个。