建章立制

    要“真、精、实”

    ■本报评论员

    从12月1日起，市“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动转入最后一个阶段，重点为抓巩固提升、建章立制。

    俗话说：“没有规矩，不成方圆。”不良作风很容易抓一抓就转变，松一松就反弹，而制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，正是根治“庸懒散拖贪”这种反复性和顽固性病症的“良药”。我们一定要认识到，深入开展专项整治活动，推进制度建设是有力抓手，建立长效机制是重要方法，力争做到“求真、求精、求实”。

    着眼于“真”。“庸懒散拖贪”现象是顽瘴痼疾，没有好的制度“防火墙”，就难以根治。建章立制要重在“建真章”、“立约制”，严格做到思想真重视、行动真到位，坚决防止“一阵风”和走过场的错误心态。要敢于动真碰硬，根据查摆出来的问题，结合实际情况抓好整改落实、巩固提升，及时认真梳理制度建设的计划和清单，把好经验、好做法以制度形式加以固化，真正实现制度管人、流程管事。

    凝炼于“精”。建章立制意在解决问题、预防问题，而非越多越好。各级政府和部门要本着“看得见、摸得着、定得实、用得上、管得住”的原则，把已有的规章制度“翻翻箱底儿”，拿出来“滤一滤、晒一晒”，披沙拣金，取其精华去其糟粕，对机制缝隙和制度漏洞“缝一缝、补一补”，推出务实管用的“升级版”；对不适合现实需要的“掣肘”制度、“僵尸”制度，坚决予以废止；发扬严谨求实的精神，量化标准，细化规定，去虚务实、化繁为简，在建章立制上做到切中要害、精益求精。

    立足于“实”。建章立制关键在于“实”行。令在必信，法在必行。规章制度不在于多少，而在于执行是否有力、落实是否到位。如果只是纸上写写、嘴上说说、墙上挂挂，再好的制度也会成为一种摆设，非但发挥不了作用，反而容易引发“破窗”效应，诱使人们争相仿效，甚至变本加厉。要严防制度“作秀”，多站在群众的角度干工作，坚持治标与治本相结合、“当下改”与“长久立”相结合，确保建章立制的工作实效。

    建章立制是专项整治活动的最后环节，但不是结束环节。我们的作风建设永远在路上。