飞云江治理一期工程

    提速赶超

    截至11月底，6个标段全部进场施工

    累计完成投资4.459亿元

    本报讯（记者 陈成成 通讯员 戴瑞林）连日来，在飞云江治理一期工程仙降段施工现场，一辆辆挖掘机不停作业，显得异常忙碌。远处，一艘货船正停靠在江边，船上运载的是满载的石料，项目负责人告诉记者，他们正在进行抛石作业。

    记者从市水利局了解到，今年以来，飞云江治理一期工程突破难关、克难攻坚，特别是在“百日攻坚”和省水利厅开展的“千人万项”蹲点指导服务等活动的推动下，取得了阶段性进展。截至11月底，一期工程6个标段全部进场施工，累计完成投资44590万元，其中，完成中央投资任务100%，达8600万元。

    飞云江是浙江八大水系之一，是浙江省第四大河，温州市第二大河。自古以来，飞云江流域就是洪涝台旱灾害频发之地，飞云江治理工程对提高流域防洪能力意义重大。2012年，飞云江治理工程列入国家独流入海中央投资项目。然而，在工程启动之初，就遭遇了极为艰难的政策处理等难题。

    2014年9月，中央下达给该项工程2015年建设任务为8600万元，除了第4、6标段于2014年11月进场外，第1、2、5标段直至今年8月才签订施工合同。在飞云江一期治理工程31公里的堤防建设任务中，涉及45个村800多亩征地和3.5万平方米的拆违。土地征迁是目前水利建设中的共性难题，而大面积的涉水拆违更是难上加难。受此影响，飞云江一期治理项目进度滞后，截至7月，仅完成中央投资1494万元，完成率为17.38%，被列为省水利厅、温州市“五水共治”考核督办项目。

    面对困局，上级水利部门、我市市委市政府先后开展了“千人万项”和“百日攻坚”活动。该两项行动给予飞云江一期治理项目重点指导与政策支持。省水利厅、省河道总站、温州市水利局等有关领导先后赴瑞调研督促和指导该工程。7月13日，市长陈胜峰主持召开政策处理专题推进会，研究解决工程建设中遇到的征地、拆违等重大问题。分管副市长倪希杰多次赴各镇街督促落实征地、拆迁难等具体问题。经各方努力以及蹲点指导服务组的推动下，市水利局专门成立了6个工作组进驻各个项目部，各有关镇街、部门也抽调精干人员下派到村，逐村开会做思想工作，每个村至少开3个会，前前后后总共开了100多个会，蹲点该工程的各级水利干部和专家达到280人次。

    政策难题破解后，原本“滞后”的工程进展迅速。7至9月，全线45个村中43个村的征地合同完成签订，80%的青苗补偿工作完成，违章建筑拆除完成率达到94%。截至11月底，6个标段已全部进场施工。

    2016年是飞云江一期治理工程建设关键一年，据市水利局相关负责人介绍，该工程有望在2017年底完工。一期治理工程完工后，飞云江二期治理工程也将上马。二期治理工程总投资达10.7亿元，涉及潘岱、陶山、马屿及平阳坑等地，全长32.38公里，争取2018年前后开工，预计“十四五”期间建成。届时，将为确保飞云江两岸人民群众生命财产安全筑起一道安全屏障。