市地税局全力营造公平税收环境

    巧做“加减乘除” 保障税负公平

    本报讯（首席记者 严小章 通讯员 刘彪 杨榕）加大存在较大涉税风险纳税人的征管力度，减轻亩产税收高综合效益好纳税人的税收负担……自全市“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治活动开展以来，市地税局积极发挥自身职能作用，聚焦税负不公问题，巧做“加减乘除”法，坚持扶优扶强扶大，切实加大税收执法力度，全力保障税负公平。

    市场竞争要求公平竞争，税负公平则是公平竞争的重要保证。以往，我市存在一部分“假规下”企业，极大影响行业竞争和税负公平，也阻碍我市实现“工业强市”目标。为此，市地税局以“电税比”为抓手，以“小升规”为目标，加大存在较大涉税风险纳税人的征管力度，切实做好监管“加法”。

    据悉，自专项整治活动开展以来，市地税局实地核查涉税风险企业6000余户，重点分析4740户，建立规下企业（产值200万元至2000万元）税源监控数据库，“小升规”培育库增至804户，至今已对133家规下企业、418户“电税比”严重不匹配纳税人实施重点纳税评估和税务稽查，立案78起，增加税收4000多万元，预计引导9户企业上规。

    在做好监管“加法”的同时，市地税局还全力做好税负“减法”，减轻亩产税收高综合效益好纳税人的税收负担。该局出台城镇土地使用税差别化减免政策，对效益较高的A类企业，予以城镇土地使用税减免。此外，积极主动落实“浙商回归”、“四换三名”、“三转一市”等税费优惠政策，为4519户次企业减免税费3.61亿元，同比增长30%。

    “对于社会化征管，我们积极与其他部门开展信息共享，着力释放乘数效应。”市地税局相关负责人说，该局制定了《涉税信息交互实施办法》，现已与国土资源等25个部门建立涉税信息交互机制，取得良好效果。今年以来共接收信息4万多条，涉及税费4.9亿元，其中与市法院建立司法拍卖涉税协作机制，今年已入库税收6117万元，相关经验做法在全省范围推广。

    审批繁琐是此次地税系统作风整治的重点之一。“在这方面，我们全力做好‘除法’，除去执法失范和审批繁琐的沉疴顽疾。”市地税局相关负责人说，该局取消事前审批，简化办税流程，并做好“五证合一、一照一码”衔接工作，避免税费优惠政策等审批繁琐问题。同时，强化内部审核，严格落实税收执法过错追究制度，建立健全巡查监督机制，防止执法随性问题。