市政协积极探索履职新方式
阳光民主协商促政府科学决策
■首席记者 林长凯
市政协在做好全体会议整体协商、常委会议专题协商的基础上,积极探索创新协商民主形式,推行政府、政协领导班子阳光民主协商机制,重点围绕全市经济和社会发展中的重大问题开展协商讨论,建言献策。
政府、政协领导班子阳光民主协商机制是将电视节目《榕树下》搬到了协商现场,将群众—政协—政府三者同时连线,最大限度地将民主协商的整个过程阳光化,让协商民主从幕后直接走到前台。此举进一步加强相互之间的沟通和支持,更好地发挥市政协政治协商、民主监督、参政议政职能作用,促进政府科学决策,也能让广大群众拥有更多知情权。
创新政府政协集体协商制度
政治协商、民主监督、参政议政是政协的主要职能,为政府的决策提供帮助和参考。为了更好地为政府提供决策参考,市政协积极探索履职新方式。2014年3月底,我市出台市政府市政协领导班子集体协商和分管领导对接协商会议制度,让市政府领导和市政协领导坐在一起,面对面就其联系、关注的重大问题进行专题集体协商,开展民主决策。该集体协商制度得到了温州市政协和有关领导的充分肯定。
2014年9月4日上午,我市召开第一场市政府市政协领导班子集体协商会,专题协商城乡建设问题,市政协领导、部分市政协委员分别就城乡建设方面的内容和调研课题提出协商意见。协商会取得了良好效果,为政府决策提供了有力证据。此后,我市又分别就社会事务、教育、卫生、文化等问题和经济发展等问题召开市政府市政协领导班子集体协商会,公共文化基础设施建设、提高医师执业资格水平、教师队伍建设、规范和扶持社会组织等一个个重大问题得到了协商和解决。
由于生产与需求之间还没有建立真正意义上的信息对接平台,农民难以以市场为导向进行生产,因此仍无法摆脱农产品“相对过剩”或“卖难”状况。2015年9月17日,市政府与市政协领导班子专题协商加强农产品流通和农村市场体系建设,深入分析我市农产品流通和农村市场体系建设存在的问题及原因。“大力培育龙头企业,发挥其对增强产业链和市场活力的辐射带动作用”、“加快农村信息化平台建设,支持批发市场开发信息系统、流通企业及门店实施信息化改造,推进农村电子商务配送服务点建设,加快农产品零售对接平台建设”、“加快电商平台建设,推进‘互联网+农产品’发展”……市政协领导、委员及行业相关单位负责人纷纷就促进我市农产品流通和农村市场体系建设提出许多建议与意见。
集体协商促政府决策更加民主
在市政府市政协领导班子集体协商会上,市政府领导以及相关部门负责人、市政协领导以及委员们就自己关注的问题、调研结果进行协商、探讨,从各个方面分析问题的本质,给政府决策提供参考。
市政协委员陈旭峰在参加市政府和市政协领导班子经济发展专题协商时,提出了“关于建立破产基金”的建议,谈了对当前瑞安经济发展的看法,引起了在场市领导以及相关部门负责人的注意。陈旭峰说,市领导与政协委员面对面交流,听取意见和建议,充分显示了政府决策的民主性,也更加鼓舞了政协委员参政议政的信心。
“市政府一直支持政协工作,集体协商会议是一种良好的沟通协商方式。”市政协主席白一帆说,近年来,我市民主协商富有成效,市政府充分听取政协委员的意见,如公共自行车建设等事关民生的热点问题都得到了积极落实。政协委员要充分认识政治协商的重大政治意义,委员们要积极发挥参谋助手的作用,认真履职,积极有为,更好地为党委、政府的中心工作献计献策,助推瑞安经济社会发展。