教育惠民工程让孩子们上好学
新建3所公办幼儿园，普惠性民办幼儿园覆盖率达65%，资助所有贫困生
■记者 林翔翔
新建3所公办幼儿园；加快普惠性民办幼儿园建设，覆盖率提高到65%，惠及幼儿2.7万人；将所有贫困学生纳入扶贫资助计划，为2400名学生提供爱心营养餐补助……
幼儿上好园难、贫困生生活难一直是群众高度关注的教育问题。今年，我市继续将“教育惠民工程”纳入十大民生实事工程之一，推进学前教育普惠扩面，增加贫困生扶贫资助人数，使教育惠民工程惠及更多的学生。
现状
幼儿入好园难，贫困生生活难
“不能输在起跑线上”是所有家长的共同期盼，但是近几年来，幼儿“入好园难”成为不少家长的烦恼。这背后，有教育资源长期分布不均的原因，也有生育高峰扎堆入托、非本市户籍人口不断增加、我市土地资源稀缺等因素叠加的结果，给本就“粥少僧多”的公办幼儿园带来新的挑战。
据市教育局统计数据显示，目前全市有公、民办幼儿园271所，在园幼儿49221人。其中公办幼儿园26所，在园幼儿6436人，分别只约占幼儿园总数和在园幼儿总数的9.5%和13%。
“每年报名人数都很多，时常半天就招满了。”据市滨江幼儿园相关负责人介绍，该幼儿园共有14个班级，每个班级30多名幼儿。由于优先考虑所在村的孩子入学，其次根据学校实际情况统筹安排，原本就“紧俏”的幼儿园出现“一位难求”现象，不少家长更是提前一年打听进园渠道。
不仅读公办幼儿园难，读优质民办幼儿园同样难。因布局未尽合理等原因，优质民办幼儿园同样出现挤爆头现象，安阳一带最为典型。
令人欣慰的是，2015年，我市新建3所公办幼儿园，其中滨江幼儿园瑞祥园区进入装修阶段，江南新区江景花苑配套幼儿园主体预验收，市中心幼儿园解放路园区进入装修阶段。此外，普惠性幼儿园有78所，幼儿在园覆盖面达到34.7%，其中普惠性民办幼儿园52所，幼儿在园覆盖面达32.6%；同年，创建等级幼儿园58所，等级覆盖率从2014年的75.3%增长到2015年的88.1%，在缓解入园难的同时提高幼儿园保教质量。
贫困生生活难是目前教育方面的另一难题。近年来，我市不断增加教育扶贫力度，在加大对偏远薄弱学校经费、师资倾斜的同时，贯彻落实上级下达的助学政策，出台各类地方性的农村贫困学生扶困配套措施，初步建立贫困生资助体系。去年，我市资助贫困大学生144名，为2062名学生提供爱心营养餐补助。
举措
加快普惠性民办幼儿园建设
今年，我市将围绕“幼儿入好园难、贫困生上学艰”这一教育热点、难点，加快推进公办幼儿园建设，加大贫困生扶贫资助力度。
按照计划，今年我市将新建3所公办幼儿园，分别是仙降中心小学附属实验幼儿园、市中心幼儿园解放路园区、玉海中心幼儿园虹桥路园区。这些幼儿园的建成，一定程度上将缓解公办幼儿园“一位难求”现象。
让更多幼儿入好园，还需加快普惠性民办幼儿园建设，这需要相应的政策支持。记者从市教育局义务教育科获悉，我市出台《瑞安市扶持民办幼儿园发展奖补暂行办法》，对经认定的普惠园，给予经费补助，如通过政府购买服务等方式给予生均公用经费补助、建设经费补助和租金补助等；使普惠园园长、教师享有与公办幼儿园同等的培训政策等。此外，在申请规划审批、土地供应、规费减免、水电收费价格等方面与公办幼儿园享有同等待遇和地位等。据悉，我市今年普惠性民办幼儿园覆盖率将从2015年的32.6%提高到65%，惠及幼儿2.7万人。
扶贫资助惠及所有贫困生
今年，我市将增加扶贫资助学生数，将所有贫困生纳入扶贫资助计划。他们分别是一类学生（低保、福利机构监护、烈士子女、五保供养、残疾学生）和二类学生（就读于农村学校，且年人均可支配收入低）。为此，市教育局建立健全资助工作管理机制，专门成立相关工作领导小组，要求学校利用宣传栏、广播、会议等方式，宣传贫困生资助政策和措施，使贫困生对这一民生工程有更深刻的理解和认识。据悉，助学金采用国库直接支付的方式，由财政到学校、学校到银行、银行到学生，既提高了工作效率，又确保了资金安全性。
“我每天能在学校吃上免费的中餐，菜品多样，有鸡腿、番茄炒蛋、大白菜等。”湖岭镇林溪学校一名初三学生说，由于家庭经济条件有限，以前为了节省午餐费，她时常选择中午回家吃饭，来回一趟要40多分钟，减少了午休和学习时间。该校校长薛孝辉说，教育部门为经济困难的学生提供“爱心营养餐”，从以前每位学生每学期375元增加至去年500元，加上一些社会第三方慈善机构的补助，该校的贫困生每天能吃上价值7.5元的中餐。
今年，我市继续实施爱心营养餐补助政策，义务教育阶段的一类学生和二类学生，根据自愿申报原则，只要符合条件的学生就可以申报。据了解，将有2400名学生受益，每学生每学期得到价值500元的营养餐补助。
据悉，除了加快建设普惠性幼儿园和扶贫资助贫困生外，今年我市教育惠民行动还涵盖了众多内容：如创建学前教育达标（先进）镇街2个；建成中小学塑胶运动场8个等。
声音
盼教育更便民惠民
网友“一只羊”：从数量上看，民办幼儿园是我市学前教育的主力军，但其存在的问题不容忽视，如点多、面广、规模小等；办学质量参差不齐，一些“贵族园”收费不合理，一些“廉价园”办学质量较低；民办幼儿园教师整体素质不高、专业性不强等，缺乏统一管理、流动性大。希望教育部门加大推进普惠性民办型幼儿园的建设力度，一边给普惠性民办园提供更多政策支持，一边建立健全监管机制，加强对他们的规范管理，通过两条腿走路，切实解决幼儿入好园难问题。
网友“墨夜”：学前教育无力，教育就会失去根基。随着社会经济水平不断发展，“不让孩子输在起跑线上”是每位家长的期盼，学前教育日益受到社会大众的关注。政府应积极推进普惠性幼儿园建设，将办园规范、有一定质量、社会效益较好、收费满足大众需求的幼儿园吸纳进来，倒逼同一片区内民办幼儿园规范性办学或联合办学。此外提升教师专业化水平，丰富和统一教学内容，让更多的幼儿能上一所优质的幼儿园。
网友“豆豆的妈妈”：“爱心营养餐”让众多家庭经济困难的学生吃上了热腾腾的饭菜，感受到了温暖。这是一项民生工程，也是一项良心工程，应加强监督管理，及时将工作进展情况、运行结果向社会公示，不断完善政策。只有坚守住这份纯粹的关爱，我们的孩子才能真正享受到政策的阳光，赢得强健的体魄。