回眸“十二五”  展望“十三五”

    市市场监督管理工作会议召开

    ■记者 项颖 通讯员 王世霖

    2月19日，市市场监督管理工作会议在市政会议中心召开，副市长陈荣臻出席会议并讲话。市市监局全员参加会议，局长金建中在会上总结了“十二五”期间我市市场监督管理工作，提出“十三五”市场监管改革发展的总体思路，部署了2016年重点工作任务。

    记者从会议获悉，刚刚过去的2015年，是“十二五”的收官之年，更是市市监局事业发展大丰收的一年。

    安全保障根基渐稳

    “十二五”期间，食品安全监管能力明显提升。在市级层面和镇街层面全部建立高规格的食品安全委员会，建立责任网格1746个，完善基层体系；建成食品检验检测中心并投入使用，检测项目及参数达到696项，建立农贸市场免费监测点20个，加强技术支撑；定期发布食品安全信息，曝光违法违规黑名单企业37家，设立媒体专栏，开通微信公号，坚持开展“四个你我”活动和公益宣传活动，邀请人大政协加强社会监督，提升共治格局。5年共完成农贸市场改造提升29家次，改造面积达5.25万平方米，完成投资4948.35万元，建成省文明示范农贸市场11个、省级放心农贸市场7家，基础环境不断改善。

    食品药品监管力度不断加强。在食品生产环节，编制涉及16类重点产品，涵盖24个风险点的问题清单，查处了一大批有分量、有影响的大要案；在食品流通环节，建成“四位一体”食品快速检测体系，完成食品快速检测17.26万批次，发现不合格食品3723批次，检测效能居全省之首；在餐饮服务环节，成功创建省级餐饮服务食品安全示范市，创成省级示范街2条、示范单位14家。开展“餐饮等级”评定和公示，量化分级公示率达100%。学校食堂量化分级动态等级为良好以上的265家。大力开展“阳光厨房”建设，建成91家；在药械保化方面，建立健全风险评估排查等机制，加强源头和流通风险控制，强化质量安全，并设立药品不良反应监测中心，构建有序的预警应急体系。

    助力发展大有作为

    “十二五”期间，市市监局不断推进商事制度改革，其中包括审批流程不断简化，从企业登记涉及5个主要单位分别办理，整合为“五证联办”，再到“一照一码”，坐上登记审批“直升机”，办理时间从原来的2个月缩短为3天；市场准入不断规范，全面实施“先照后证”，贯彻落实住所登记改革，推进登记注册便利化，联合有关部门出台《商事主体登记负面清单》，不断优化市场主体结构；

    企业年报顺利开展，改企业年检、个体验照为年报制度，2013、2014年企业、个体户年报率均达90%以上，居温州前列。

    促进市场主体转型升级成果丰硕，“个转企”工作全省示范，2012年，在全省率先试点“个转企”工作，一手抓优质主体转型提升，一手抓落后产能限制淘汰，共实现“个转企”8269家，其中转为公司制企业4381家，优化了地方经济结构。小微企业成长全市领跑，新增七大产业小微企业1565家，科技型小微企业78家。

    取得成效广受肯定

    5年来，市市监局“个转企”、商事制度改革、“一照一码”、“消费维权”、“破获侵犯商业秘密大案”、“服务市场主体提档升级”及“助力实体经济发展”等一系列工作获省局、温州市政府、温州市市监局主要领导的多次肯定。

    “服务实体经济发展”、“农贸市场改造提升”“特种设备隐患整治”等系列工作获市政府发文实施，“食品仓库备案”、“快检体系建设”等多项工作被上级局典型推广。

    展望2016年，该局将在市委市政府的领导下，深入贯彻五大发展理念，真抓实干求实效，凝神聚力立新功，将扎实守住“无照整治、食药安全、特种设备安全”三条安全底线，合力做精“三强一制造、小微企业三年成长计划、农贸市场改造提升、民生服务供给、规范市场秩序、深化商事制度改革”六大攻坚工程，为瑞安实现赶超发展，打造“经济强市、品质之城、幸福家园”作出新的更大的贡献。