积极探索监管新模式 对照问题清单补短板

    飞云深入推进平安创建工作

    ■通讯员 陈建伟  曹高成  记者 林晓

    日前，江南片区医疗机构平安建设会议在市第二人民医院召开，100多家医疗机构负责人参加会议。会议就平安建设与我市创建国家卫生城市行动作对照，强调医疗机构在平安建设的重要性。

    连日来，飞云街道基层站所进一步推进辖区内平安建设工作，积极探索监管新模式，深入查找问题点，补齐短板，堵疏结合，助推当地平安建设工作顺利开展。

    卫生监督：开展重点区域排查

    市卫生监督所飞云分所加快人员轮换融合工作，重新调整网格片责任分工，坚持重点区域重点监管；设立医疗卫生监管线和公共卫生监管线，安排专人负责餐饮具集中消毒和学校卫生监管，实现条块结合，无缝对接。今年以来，该分所召开辖区内的医疗机构负责人平安建设工作会议，开展医疗机构医疗废弃物培训，培训96人次。

    同时，该分所监督员结合创建温州卫生镇的要求，上门对辖区内公共场所开展详细的业务讲解培训，要求各行业经营者做好自查自纠工作，督促经营者自觉落实安全主体责任，提升经营者主体安全意识，促进行业整规。

    针对平安建设重点监管项目，该分所在主要街道、重点区域开展排查，及时汇总梳理问题清单，做好后续整改跟踪工作，并在每周一所务会上进行汇报。该分所负责人介绍，前期已排查145家，发现存在问题103家，主要存在小美容店、小美发店无证经营，从业人员健康证过期或无健康证等问题，均已要求经营者限期整改，目前立案2起，责令整改101家，已完成整改37家。

    结合问题清单，定期组织人员对前期处罚或取缔过的非法行医点、小美发店、小美容店、小旅馆开展所内巡查，今年来已开展巡查2次，巡查发现3家非法行医。该分所近期将组织人员进行打击，并紧盯整改落实情况，巩固提升监管成果，力求监管长效。

    据悉，该分所在日常监管中开展平安建设上门宣传，提高平安建设公众参与度，并建立微信监管群，将监管对象分类加到工作群里，提高沟通效率，增强监管通知、反馈效果实时性，快速提升工作效能。

    环保：开展辐射安全专项检查

    日前，飞云环保所以平安建设工作为载体，组织开展了辐射环境安全专项检查行动，对2家涉源单位和9家射线装置单位进行现场检查和辐射监测，进一步强化辐射安全监管，切实保障辖区辐射环境安全。

    据了解，此次行动采取档案查阅与现场检查监测相结合，主要检查辐射工作单位环保手续履行情况、档案资料完备情况、辐射安全与防护设施运行管理情况以及相关规章制度制定与落实情况。从辐射监测结果来看，11家单位放射工作场所屏蔽状况良好，辐射水平均符合国家标准。

    对现场检查出的问题，飞云环保所执法人员要求辐射工作单位立即整改，不能立即整改的，需将问题记录在案，要求限期整改到位。

    飞云环保所相关负责人介绍，通过定期开展辐射安全检查工作，及时掌握辖区放射源和射线装置的使用情况，不断强化放射源和射线装置使用单位的辐射环境管理，从源头上杜绝辐射安全隐患，全力推进辖区平安建设工作。

    市场监管：开展“地毯式”规范整顿工作

    小作坊、小餐饮店、小食杂店和农贸市场是平安建设的重头戏之一，也是平安创建工作的难点和热点。针对这些难点，市市场监管局飞云所结合平安建设标准要求，积极探索创新监管模式，借力街道办事处，攻坚克难，重点整治“一街一场”，即主要商业街和农贸市场，坚决取缔无证无照经营单位，规范经营户亮证亮照、索证索票、办理健康证等以及基本卫生条件。

    针对农贸市场，该所每周巡查农贸市场一次，并安排一次快检，今年3月共检测200多个批次；落实肉制品、豆制品、熟食、活禽等重点食品索证索票制度，对80户经营户建立一户一档，发放书面整改通知书15份；召开飞云农贸市场平安建设工作会议，预申报市场改造提升1家；针对餐饮单位，开展专项检查，共检查餐饮单位200余家，出动执法人员220人次，张贴公示牌110个，制度牌110个，指导建立台账200家次；加强娱乐场所、网吧内食品经营活动监管，张贴食品安全公示牌80户，已规范整顿小食杂店80家；针对食品加工小作坊，联合环保所开展食品小作坊专项整治，取缔1家豆腐加工场。

    安监：开展安全生产检查

    日前，飞云街道安监所组织执法人员，对酱腌菜生产企业----瑞安市瑞发绿色食品有限公司开展专项检查，重点检查企业在有限空间作业场所醒目位置设置警示标识情况、安全规定制订及执行情况、特种作业人员持证情况等。

    现场检查结果总体良好，但安监执法人员发现企业未组织员工学习观看有限空间作业指导视频，当即下达责令限期整改指令书，要求企业限期整改，确保有限空间作业场所及作业人员的安全。