湖岭镇率全市之先试点村账“双代理”

    村集体资产上了一把“安全锁”

    本报讯（记者 夏盈瑜）村里费用开支实行报销制，村级财务需社区三资管理服务中心审核……昨日上午，记者从湖岭镇获悉，该镇在潮基社区试点村账会计、出纳“双代理”制度，此举为全市之先。

    在潮基社区新成立的农村三资管理服务中心内，两名工作人员正在办理移交手续。核算中心负责人叶继忠告诉记者，在农村，一些村集体资产管理滞后，村里只设一名报账员，集体资金“一个口子进出”，存在“白条抵库”、大额现金直接支付等财务混乱问题。原有的会计委托代理属于事后账务处理的单一委托代理形式，难以在事前开展监督。村里资金由村自己管理，容易造成村级资产流失。

    实行村账“双代理”之后，潮基社区设立专门的村级财务委托代理机构——潮基社区农村三资管理服务中心，按照村级会计和出纳的职能，对村级财务进行全程代理。今后，各村日常现金收支需履行发票报销手续，村级财务要集体定期审核审批，再到社区服务中心进行审核、支付、记账、录入。届时，各村将不再保留现金、存款，不领取备用金，费用开支要先垫付再报账。

    村账“双代理”制度推行后，实现了村级财务管理的关口前移，财务进出都须经镇（社区）农村三资管理服务中心严格审核，对不符合财务制度的开支，不予支付款项。“此举从程序上有效约束了村干部擅自提取大额现金、资金先行支付、票据不能及时入账等易造成违反财务管理制度乃至违法违纪的行为。”该负责人称，这样就从源头上规范了村级财务管理行为，真正把钱管理起来，促进农村集体经济的发展，为村集体资产上了一把“安全锁”。

    目前，该试点工作已完成前期清产核资、签订协议等程序，现正在办理相关移交手续，预计将于今年6月正式运行。据悉，运行良好的话，将在全镇推行。