东山街道党工委书记刘建敏：

    开启“海陆联动”新时代

    ■记者 夏盈瑜 通讯员 苏杰凯 实习生 林康年/文 记者 陈立波/图

    背靠烟墩山，面海临江，自然禀赋得天独厚；紧邻城市中心，月光经济正当时，生活服务业蓬勃发展；毗邻瑞安经济开发区，规上工业产值超百亿元，实体经济走在前列……这就是我市唯一有陆地又有海岛的街道——东山街道。

    “东山是城区经济的拓展延伸区，‘十三五’期间要通过海陆共舞，优化产业布局，打造城市慢生活区，建设悦美东山。”东山街道党工委书记刘建敏说，“转型发展往前迈步要找到节奏感：传统工业强街的步伐要坚定不移，补强基础设施短板的步伐要精准有力，发展第三产业的步伐要提质增效，改善民生的步伐要统筹兼顾。”

    依托项目建设 加快城市化进程

    从东海边上的小渔村，到渔港小镇，再演变成如今的城区街道，这是一个美丽的成长故事。东山有210多万平方米的安置留地，已建成80万平方米。“安置留地让老百姓住上新房，小孩子入读好学校，是改善民生的重要举措。老百姓对美好生活的向往，就是我们街道全体干部奋斗的目标。”刘建敏说，所以今年以“营改增”为契机，集中开展安置留地验收办证攻坚行动，预计将交付和办证近4000套，惠及1.3万人。

    “虽然安置留地很多，但旧村落后面貌没有真正改变，拆旧和建新要找到平衡点。”刘建敏说，市域铁路S2线终点站选在东山，要抢抓发展机遇，通过TOD模式加快团块建设和配套设施完善，带动整体开发和整片提升，实现旧村换新颜。

    刘建敏说，关键补上基础设施这一最大短板，今明两年实施“4323”工程，即总投资4000多万元的截污纳管一期二期工程，投资1000多万元的三大菜市场改造工程，投资1000多万元的23座公厕改造提升工程。此外，稳中求快推进团块拆违，今年已拆除违法建筑6万多平方米，巾子山美食一条街等重点团块拆违工作已提上日程，要真正拆出公平，拆出发展空间。

    深挖土地潜力 推动产城融合发展

    刘建敏发现，东山低效用地很多，大多是搭建彩钢棚收取低廉租金，利用率很低。“不能让明珠蒙尘，要围绕产城融合的目标，以‘二三融合、工贸联动’为路径，实施低效用地再开发，以重点项目激活区域发展引擎。”他肯定地说。

    刘建敏说，今年实施团块拆除、轮动开发，换血和造血双同步。前不久，车头村拆出9亩闲置土地，吸引投资5000万元的侨商回归项目喜来君悦酒店，聚人气又聚商气。威泰机械公司和葡萄园大酒店强强联手，投资1亿元，将70亩土地打造成集宴会餐饮、美食街区、电影院、KTV、健身会所等功能为一体的文化生活产业园，预计年底对外开放。“中埠村已经理出地块，即将打造瑞安首家IMAX影院。”刘建敏说。            （下转第2版）