上望街道打出“组合拳”

    全面提升夜市排档规范经营

    ■通讯员 傅乐乐 记者 金汝

    最近一段时间，经常去上望街道望东西路吃排档的赵先生发现，排档外的车辆通行有序了，而且排档内部的就餐环境更加整洁了。

    记者从上望街道了解到，近期该街道针对望东西路夜市排档问题，疏堵结合打出系列“组合拳”，督促排档业主向“创卫”标准看齐，全面提升夜市排档经营规范。

    连续培训

    绷紧经营户的“食品安全弦”

    “走，去上望吃排档”。说到望东西路的夜市，大多数市民并不陌生。据悉，望东西路两侧最多时曾有40多家排档（有固定经营场所），也有了“夜排档一条街”的称号，成为上望街道的一个标签。

    夜市方便了市民休闲，也成为上望街道夜晚较为繁华的路段。但繁荣背后暗藏隐忧：一些违章经营行为致使油烟噪声扰民、出行道路被占、油污垃圾满地等现象，破坏了市容，扰乱了住户生活。尤其是部分排档为流动摊贩或是倚门占道，经营时间在17时之后，且排档易主频繁，容易造成食品安全监管缺位。

    日前，市场监管上望所（以下简称“上望所”）连续两次召集夜市排档经营业主参加培训，邀请专家解读食品安全相关法律法规、食品加工制作规范等，强调相关处罚力度和处罚依据，督促经营业主进一步了解《食品安全法》，增强“经营者是第一责任人”的责任意识。

    “上望所”负责人介绍，目前我市正在争创国家卫生城市，通过解读“创卫”工作要求，指明“三防”设施必须达标、环境卫生干净整洁以及不得前灶后厅等要点，进一步推动经营业主改造提升的主动性。

    强化执法  倒逼经营户整改到位

    夜市排档经营业主的人员构成较为复杂，易主频繁，而且经营时间与政府部门日常监管时间错开，往往形成监管盲区。“上望所”加大监管力度，倒逼经营业主整改提升。

    证照齐全是排档对外经营的第一道门坎。监管人员把监管时间调整为“白加黑”，挨家挨户排查情况，确定夜市排档名单，并通知业主限期办理证照。对于极度不配合或者夜市排档易主等情况，监管人员现场指导，或者通过联合执法等各种手段，督促40多家夜市排档业主办理证照。

    “创卫”的标准远高于日常申证标准，尤其是“病媒生物防制”部分，对餐饮店的防鼠、防蝇设施做出详细的要求。“上望所”把夜市排档需要达到的规范标准整理成册，发给经营业主，要求其根据规范要点，自觉停业、整改，达标后才能对外营业；对拒不停业整改的开展联合行动。

    对于整改完毕的夜市排档，“上望所”没有中断监管，而是采取逐户核查、分级核查的方式，由经营业主整改完毕后自行申请：先由网格片干部现场查看申请的夜市排档，确定整改完毕的名单，再由该所分管副所长及业务骨干再次确认，确保一次整改到位。

    开业后，该所开展不定期抽查，一旦发现卫生状况下滑或其他严重情况，责令再次整改，直到整改达标才能营业。

    近期，该所出动执法人员261人次，开具各类通知书76份，查封9户，立案3起，业主撕毁封条被移送公安机关2起。

    加强指导  对照标准逐条整改

    微信群也是“上望所”规范夜市排档的利器。该所将夜市排档经营业主拉入专门的餐饮微信群，不定时发送关于食品安全的相关信息与知识。

    在夜市排档停业整改过程中，执法人员挑选了几家相对整改到位的排档作为“样板”，要求经营户按照卫生创建标准实施整改，并将其在全街道排档经营户中推广。

    “上望所”负责人带着记者参观了一家样板排档，说：“样板排档按照卫生创建标准整改，比如后厨房不得敞开经营、厨房与就餐区之间用风帘或风幕机隔断、排气扇要求安装孔径不超过13毫米的防鼠网等，供其他夜市排档经营业主参考，督促业主有目标性、针对性地整改。”

    部门协作  合力保持整改成效

    望东西路夜市乱象一度成为“创卫”顽疾，也是影响市容的老大难问题。上望街道加大部门沟通力度，以街道食安办为枢纽，加强城建监察、市场监管、电力、消防等单位的协作，多方位、多角度对夜市排档实现长期的日常合力共管。今年以来，该街道对夜市排档整治开展3次联合执法。

    尤其在“创卫”期间，上望所加强与城建监察部门的合作，建立每日信息互通机制，了解夜市排档在占道经营、卫生情况等方面的实时信息，加强非工作时间的食品安全监管。

    6家未整改到位的夜市排档经营户曾在夜间偷偷营业。该所发现后，对其开展联合执法，督促经营业主整改。

    部分排档因场所限制，擅自把厨房移到占道经营的帐篷内，硬件完全不符合食品安全要求。上望街道城建监察中队拆除占道经营的帐篷，再由上望所入场指导改造提升。

    记者从“上望所”获悉，截至目前，29家排挡完成整改提升，已经正常营业。