“两千六”的拆整之路

    （上接第1版）

    迎难而上  办法总比问题多

    关注度之高，让沿江新村危旧房拆建改造工作成为我市最重要的任务之一。我市今年将沿江新村危旧房改造列为重大民生工程和转型项目，多次召开协调会，就该拆建情况进行协调。

    玉海街道党工委委员、办事处副主任沈林海介绍，早在去年3月份，我市就正式启动沿江新村的拆建工作。相关部门先对辖区内的危旧房进行地毯式走访排查，发放停止使用通知书并通知其搬离工作。紧接着，街道党工委书记牵头成立11个工作组，邀请各部门专业人员就建筑方案、征收与补偿方案、预评估方案等作详细说明。安装LED显示屏，滚动播放设计方案、征收方案的解说视频……筹备工作紧锣密鼓地开展起来。

    “腾空沿江新村，是为给居民一个更好的生活环境，与百姓利益并不冲突。”沈林海说，由于沿江新村住户大多是老人和困难户，玉海街道组织街道干部、社区干部、住建和土地所干部74人，连续开展集中走访，逐一排查问题。街道对做工作的干部进行培训，要求他们在上门劝离时，拆整政策烂熟于心，不仅要详细解答疑惑，还要特别注意柔性劝解，慢慢讲、耐心讲。对于有抵触情绪的住户绝对不能称带有贬义的“钉子户”，“住户骂你，你就回来诉苦，绝对不能对着吵”。

    在推进危旧房改造工作中，遇到了很多现实难题。玉海街道、相关部门急百姓所急，坚信“办法总比难题多”。

    腾空搬离难度大，怎么办？发放汛期腾空奖励费。今年为520户居民发放每户1000元的汛期腾空奖励费。

    为了让困难户无后顾之忧，帮助困难户向民政部门申请临时生活补助，每户补助2043元；对已签订协议且在外租房的住户先予发放一年临时安置费；对80周岁以上老人等租房困难户免费提供临时周转房。周转房尚未建成，街道临时租用宾馆作为临时应急安置点，同时，在后垟村滴水岩处建设简易房和修葺部分公房作为解危安置房。

    协议签订过程中，提供不同选择，推出货币收购和增购政策。“愿意以货币收购的住户，实行货币补贴，其余的按一定比例予以置换。”

    今年10月，温州市“大拆大整”专项行动开展以来，我市更是全面加快工作节奏，集结精干力量深入一线。玉海街道办事处全员放弃休假，多措并举，拉家常、讲政策、谈发展，引导拆建户服从于发展大局，现场答复合理要求，切实为群众解决困难。在柔性对待确有困难的住户的同时，相关部门坚持“一杆尺子量到底”，严肃处置违法违章行为，让百姓心服口服。在刚柔相济的举措推进之下，工作得到绝大多数群众的积极支持和配合。

    拆出发展  打造拆整的玉海样本

    10月22日、23日的这个周末，是沿江新村内异常繁忙的一个周末，三轮车、私家车、卡车来往穿梭，居民们忙着把家里的电器、家具等私人物品搬走。

    街坊邻居见面会停下来寒暄几句，然后继续忙着收拾物品，一些老人则忍不住再到小区各处转转。对于大多数居民来说，搬家多少有些不舍，但更多的是松了一口气。

    “这里小区老旧，基础设施差，还是D级危房，越拆早越好。” 居民朱女士说。

    “这儿要是着火，根本跑不出来。拆了好，我们非常高兴。” 柳女士说。

    10月16日，市政府牵头制定D级危房居住人员现场应急处置预案；10月21日至22日组织开展人员紧急撤离工作，最终实现653户住户全部搬离腾空，整个过程平稳有序。全员腾空后，我市还组建一支20人队伍开展24小时常态巡查，杜绝人员回迁和其他人员入住、侵占。

    据市“大拆大整”专项行动领导小组办公室负责人表示，“大拆大整”不仅仅是对危旧房的拆除，更是在这个过程中拆出安全、整出转型，拆出民生、整出发展。此次拆整沿江新村，也是我市探索工作新思路，打造拆整的玉海样本。

    据了解，接下去，我市还将在市区丰湖街和后垟村建两百来套腾退房，用于临时安置沿江新村的居民。

    “眼下，我们正抓紧时间规划下一步建设蓝图。”记者在玉海街道看到关于沿江新村危旧房改造的多个蓝图样本。玉海街道办事处主任林绍达介绍，通过换算每户危房住户的安置面积，聘请专业建筑设计院设计师，并与街道、建设等职能部门反复协商，未来沿江新村的重建蓝图已经初具雏形。这里将建起一批9层高的电梯房，目前，相关部门还在继续探讨、优化户型设计方案和小区绿化建设等方案，希望能让每户人家都住进可利用面积最大化的安置房，享受花园式的小区环境。