大力打击“逃废债”  加快不良处置速度

    温州银监局瑞安办事处让金融风波平稳过渡

    ■通讯员 林初雷

    2012年底金融风波席卷温州，其中银行业的金融风险在2013年年初大规模爆发。风险涌现，不良率节节攀升，并在2014年第三季度末达到了最高峰，直到该年第四季度才开始下降并趋于稳定。在该现象的背后，一个被瑞安银行业喻为金融行业预警机的部门活跃在风暴的前线，为这次风波的平稳过渡做了大量而有效的工作，那便是中国银行业监督管理委员会温州分局瑞安办事处（以下简称办事处）。

    该办事处日常的工作可以简单归纳为管法人 、管风险 、管内控以及信息披露。负责银行业金融机构及其分支机构的设立、变更、终止及其业务范围，同时也负责银行业高管任命的资格审查和考试。但凡有新增业务都需要向其进行报备，是一个统筹管理银行业的经营合规性和风险的监管部门。

    非现场监管是该单位的重要监管手段之一，它要求各家银行机构进行数据报备，包括承兑汇票、个人类公司类储蓄、个人类公司类贷款、政府背景类贷款、存贷款的浮动、时点变化。其次是现场监管，浙江省银监局每年按照全省银行业运行主体情况，进行三五年部署，制定具体的现场检查项目。

    金融风波同时也暴露出社会的诚信问题，许多企业主为了个人的利益，转移资产、逃废债。该办事处积极配合市政府工作，大力打击“逃废债”。

    同时，该办事处倡导银行和司法部门的对话，建立银法工作室。建议银行风险处置办派人去法院帮助处理本行的诉讼案件，加快不良处置速度。

    此外，2015年开始该办事处在瑞安辖区，以农行和农商行为试点，对企业成立企业互助还贷小组。

    2016年6月，整个银行业64个小组成立，每个小组6-8个企业，总共转贷了14.67亿元。按市委市政府要求，到2016年年底，全辖机构成立74个互助还贷小组，包括个人的还贷小组一千多个。此项工作受到了市领导和省领导的高度肯定。这项工作的社会意义在于解决了正常生产企业的还贷难问题，同时倒逼民间借贷利率大幅下降。