回眸

    中共瑞安市第十四次代表大会报告摘要（一）

    践行新理念 谱写赶超发展

    坚持绿色宜居，城乡面貌实现新提升

    •突出规划引领

    安阳、塘下、滨海、江南四大新区加快建设，东新产城融合示范带、万松城市东进带等重点区块加速开发，陶山、湖岭、马屿、高楼等集镇功能全面提升。

    我市被评为全省美丽乡村建设先进市，列入全省首批美丽县城试点城市。

    •突出基础先行

    建成飞云江姊妹桥、飞云江五桥、滨海大道瑞安北段、万松东路延伸工程一期、滨江防洪三期四期、江北污水处理厂二期等6个污水处理厂和23个输变电工程等一批重大项目。

    •突出从严管理

    深化“六城六市”联创，大力开展环城河综合治理，全面整治垃圾河151条，完成黑臭河整治92条，飞云江断面水质连续多年排名全省八大水系第一。

    绿化造林12万余亩，新建明镜公园、瑞祥公园等公园55座。

    坚持创新驱动，转型升级取得新成效

    •把抓实体兴产业作为根本之策

    大力推进省级工业强市、服务业强市建设，完成个转企8610家、小升规556家，处置僵尸企业87家、盘活土地1121亩。

    7家企业在新三板挂牌，获评省“机器换人”考核一等奖、“腾笼换鸟”考核先进市。规上工业年产值近900亿元，服务业增加值年均增长9.5%，创成省级生态循环农业示范市、省级农业社会化服务示范县、省级农产品质量安全放心县，三次产业结构由3.4:50.1:46.5调整到2.1:44.0:53.9。

    •把抓平台引项目作为转型之举

    加快构建“3+2+N”产业平台体系，完成工业供地3173亩，丁山二期和阁巷围垦工程全部完成竣工验收，阁巷高新技术等11个小微园建成投用，创E公社等4家众创空间通过温州认定，引进项目302个、实际到位资金526亿元。

    华峰热电、中科光电等项目成功落地，万松城市综合体、吾悦广场、塘下城市综合体等项目加快建设，四季青服装城等项目竣工开业。

    •把抓改革促创新作为动力之源

    成功争取到全国农民住房财产权抵押贷款、省资源要素市场化配置等26个国家和省级试点。

    高新技术企业总数、发明专利申请量均居温州前列，15个重点行业实现公共创新平台全覆盖，全社会研发经费支出占GDP比重由1.75%提高到2.15%。

    创成国家火炬瑞安汽车关键零部件特色产业基地、省知识产权工作示范市。

    坚持惠民安民，群众生活有了新改善

    •加快民生工程建设

    财政民生支出比例连续五年超70%，瑞安博物馆设施全省领先，创成溪坦工艺礼品等一批省市级文化创意街区，公共文化服务体系建设走在温州前列；市人民医院瑞祥院区、温职院瑞安学院、瑞安城市学院、市游泳馆等项目建成投用，建成文化礼堂116家，被评为全省农村文化礼堂建设先进县，创成全国文化先进市、全国义务教育发展基本均衡市。

    •全力办好民生实事

    建成瑞祥新区和江南新区保障房4501套，新开通公交路线12条，全面完成“消除4600”任务。

    赵山渡库区生态搬迁高楼集聚点开工建设，饮水难等民生难题有效缓解，殡葬改革、社会保险、养老、人口计生等工作切实加强。

    •扎实推进平安建设

    大力开展矛盾纠纷大化解、社会治安打防控、安全生产大整治，深入实施“网格化”管理和减员增效行动。

    四次获得“省平安县（市）”称号，群众安全感不断增强。

    坚持民主法治，社会和谐迈出新步伐

    坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，支持人大、政府、政协依法履职，巩固壮大统一战线，民族、宗教、民主党派、无党派人士、工商联、侨务和对台工作得到新提升。

    党管武装和国防建设得到新加强，连续四年获得全省双拥模范城称号，成功举办首届世界瑞安人大会。

    深入推进法治瑞安建设，“六五”普法任务全面完成，连续三次被评为全省创建法治县工作示范单位。

    坚持固本强基，从严治党得到新加强

    •把思想建设放在首位

    扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚决打赢意识形态斗争主动仗。

    •全面落实从严治党各项规定

    积极探索实施干部综合评价、分类考核等措施，深入开展党风党性党规党纪教育、“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治和基层作风巡察，营造风清气正、干净干事的良好氛围。

    •大力开展红色细胞工程等活动

    新建村民中心166个，整顿转化软弱落后村332个，创成安阳岭下等示范村居275个，“两新”组织党建、人才工作取得新进展，基层组织建设得到新加强。