反映社情民意 助推社会建设
——党代表提案摘编
■记者 黄丽云
党代表踊跃写提案，积极为我市发展建言献策，成为本届党代会的一大亮点。记者昨天获悉，本次大会共收到代表提案110件，建议给予立案54件，涵盖经济、政治、文化、社会建设等各个方面，尤其重点关注特色经济、文化建设、民生问题等领域。
一份份充满智慧与深情的提案，凝结着党代表对我市未来的美好寄望与期盼。本报特摘录其中部分提案内容。
关于启动
丰湖街历史文化街区建设的建议
背景：丰湖街位于瑞安市历史城区东侧，明清至民国时期曾是进出瑞安城的重要商贸通道,也曾是瑞安商贸繁华的地段之一,目前保留较完整的埠头达17座之多,且以晚清建筑为主。现街区内安全隐患突出，巷多路窄，基础设施陈旧，群众住房困难，因此这一带居民要求团块改造以达到改善人居环境的愿望非常强烈。
建议：为科学合理规划布局，加快推进丰湖街历史文化街区建设，建议成立项目建设指挥部，在规划、组织、拆迁、建设各环节严格把关，融合部门和街道、社区力量合力攻坚。要借力“大拆大整”，助推改造进度，挖掘文化内涵，彰显街区特色，强化政策引导，共享保护成果。
关于全面提升
瑞安绿化品质和景观的建议
背景：近年来，我市绿化面积迅速扩张，绿量成倍增加，城乡绿化面貌得到显著改观，但在绿量不断增加的同时，绿化的质量与品位不高，绿化缺乏管护，城区山体的林相改造不到位等问题。
建议：要全面加强对绿化的指导。绿化前期设计包括树种选择、绿化品质、施工方式等至关重要，建议市政府要集中专业人员成立绿化审查委员会，加强对绿化工程的前期审查、指导，提出专业化的意见建议。
要切实加强绿化管护工作。“三分种，七分管”，要切实转变重建设轻管护的惯性思维。
要高度重视立体绿化工作。要大力开展对桥梁、房屋立面、屋顶的绿化，尝试采取政府补助的方式鼓励全社会参与立体绿化，使瑞安真正成为名副其实的森林城市。
关于加快推进林川镇文化创意产业园建设的提案
背景：林川镇工艺品生产具有得天独厚的产业基础和文化资源，是全市文化产业发展的亮点区块，正从低小散的家庭式作坊向“旅游+文化产业”融合发展的方向转变发展。近年来，林川镇围绕做强文化产业、打响文化品牌，曾研究出台园区建设的多个文本方案，但在具体操作实施中难以落地，导致文创园建设工作进展缓慢，综合效能也得不到充分发挥。
建议：加强主体核心力量，是文创园建设顺利推进的根本保证，建议列入市委市政府的议事日程。
整合政府和社会资源，是文创园建设顺利实施的力量之源，建议市财政把文创园的改造提升纳入预算范围，市发改、土地住建、园林等在相关审批上尽量开辟绿色通道，最大程度调动企业和个体的创业热情。
倾斜低效土地开发力度，是确保文创园持续发展的最大保障，建议以“大拆大整”为契机，加大拆违力度，并请市政府给予拆后重建的政策扶持。
关于要求在中心镇建城区开展住房改造创新试点的提案
背景：当前，随着全市上下“大拆大整”工作的深入推进，人居环境得到了极大改善，城乡面貌将得到跨越式提升，但该项工作在一些集镇建城区的旧地块出现“路堵”导致“缓行”。经调研，主要原因是居民住房改造的现实条件与现行政策不对称所致。
建议：为了切实破解当前旧村团块改建政策与集镇居民住房改建需求迫切之间的矛盾问题，大力推进危旧房“大拆大整”工作，建议市里在马屿镇开展以“整村规划、团块设计、逐幢实施”为主要思路的集镇住房改造创新试点工作。
具体思路为先在危旧房改造任务较重、群众建房需求特别迫切的集镇区开展住房改建创新试点，试点成功后，再向全镇推广；请市里将相关市级审批权限下放；请市政府协调相关部门在农村基础建设经费方面向试点村居倾斜。
关于加快金潮港综合整治的建议
背景：陶山镇中心区域位于金潮港流域下游，由于金潮港集雨面积大、行洪断面小，加上飞云江潮位顶托及区域内山洪的共同影响，多年来，下游沿线相关村一直遭受水患。一旦降水量加大，极容易造成高水位积水，给农作物、村民生活带来极大影响，特别是台风期间，严重威胁沿岸群众生命安全。
建议：加快启动金潮港整治。将金潮港整治列入市重点项目，加快推进综合整治。
依据实际，调整规划，并明确政策处理标准。
关于进一步发挥农村文化礼堂作用的提案
背景：农村文化礼堂建设是实现“精神富有，打造精神家园”的重要载体，是一个共建共享和全民普惠的工程。但是，目前部分农村文化礼堂的使用效率仍然不高，存在活动形式较为单一。
建议：多方位多渠道培养人才，加强文化礼堂工作队伍建设。文化礼堂如何管理，如何正常运作，建立健全工作队伍是关键，需要借助多方面的力量一起来参与文化礼堂的管理与运行。
发挥村民的主体作用，创设多样化的活动载体。文化礼堂的主体是农村，其主要实施者和参与者是广大的农村居民，因此要推进文化礼堂可持续发展，不管是哪一类活动的设计，必须让农民群众“唱主角”，充分发挥他们的主体作用。
整合部门资源、加大送文化种文化力度。要整合条块资源送文化到文化礼堂，给予文化礼堂日常运行经费补助，还要探索给予项目支持。