政府工作报告摘要

    加快融合发展  打造至美瑞安

    新时期赋予新使命。我们要认清瑞安所处的历史方位，找准发展坐标，顺势而为、主动作为，走在前列、勇立潮头。立足“产”的优势，立足“城”的优势，立足“人”的优势，秉持与瑞安发展荣辱与共的情怀，按照“一年强基础、三年见成效、五年大变样”的要求，全力解决群众的痛点盼点，全力攻克转型的重点难点，全力打通改革的堵点卡点，开创“高质量、均衡性”发展新局面。

    聚焦动能转换，

    争当实体经济创新发展的排头兵

    坚持产业跨界融合、两化深度融合，实施工业强基“415”工程、战略性新兴产业培育“515”工程和服务业提升“5+4”工程，推动传统制造向智能制造转型，打造省级工业与服务业“双强市”。

    开展平台整合提升行动。加快块状经济向平台经济转型，规上工业产值达1500亿元，战略性新兴产业产值达500亿元，服务业增加值占生产总值比重达55%以上。

    开展领军和高成长型企业倍增行动。坚持抓大扶小强创新，推进“三去一降一补”，培育一批“顶天立地”的大企业和“专精特新”的小微企业，新增年产值30亿元以上企业6家、10亿元以上10家、5亿元以上20家、1亿元以上100家和上市企业3家、新三板挂牌企业28家，高新技术企业、科技型小微企业总数分别达300家和1000家。

    开展产业创新升级行动。推进“三强一制造”，加大“四换三名三加”力度，引导企业发扬工匠精神，培育更多“单打冠军”“百年老店”，推动产业从低廉劳动力、低端产品、低价竞争转向高科技含量、高附加值、高税收。

    聚焦特色崛起，

    争当产城人融合发展的模范生

    坚持融合互动，实施“十大百项千亿”重点投资计划，加快城市北融东拓、云江两岸互动、中西部乡镇差异化发展。

    坚持向东发展，推进区域之间相向联动。实行大TOD开发模式，融入温州都市区主中心，对接浙江“1小时交通圈”。打造城市东进新引擎。打造城市东进新空间。

    坚持错位发展，推进区块之间协作互动。注重规划、基础设施、环境营造和重大功能性项目先行。

    坚持统筹发展，推进城乡之间双向流动。致力于美丽小镇、美丽乡村与美丽城市相得益彰，促进农业绿化、农村美化、农民转化。

    聚焦品质升级，

    争当山水人文交相辉映的样板区

    坚持生态生活生产和谐共融，打好“六场全域化攻坚战”，彰显瑞安的自然肌理、人文底蕴，留住山水乡愁，提升城市气质。

    以大拆大整推动城市有机更新。坚持拆改并重、连片推进，实施巾子山等百项三旧团块改造，舒展城市空间，改善人居环境。

    以融山谐水打造绿色空间。突出山水相依，注重城景一体。推进治水治气治土“三治联动”。推进“绿富美”有机统一。

    以人文相传建设文化名城。坚持以文化人，以文惠民，以文强市。

    以智慧手段引领城市生活。建设智慧城市运营中心，打通“信息孤岛”。

    聚焦优势再造，

    争当改革开放全面深化的桥头堡

    坚持敢为人先、开放包容，以改革创新聚红利，以开放创优促发展，增创体制机制新优势。

    全面推进“四梁八柱性”改革。以放管服改革撬动“十大重点领域”改革。

    全面推进“招商引智”工程。大开放，招大商，引高智。坚持招引内资外资并举。坚持人才外引內育并重。

    全面推进“一区两试点”建设。创建全国侨贸电商创新发展示范区，深化省级产业集群跨境电商和外贸转型升级试点，建设台商投资创业园。

    聚焦富民强市，

    争当更高水平全面小康的新标杆

    坚持共建共享，实施“民富民享十惠”行动，推进居民收入倍增计划，让群众的安全感更高、获得感更多、幸福感更强。

    构建均衡化、优质化的社会事业网。向有效投入要动力，向社会开放要活力。把办好教育作为提升城市竞争力的头等大事。把全民健康作为提升群众生活品质的首要任务。

    构建多层次、广覆盖的社会保障网。保基本，兜底线，补短板。完善就业保障机制。

    构建全方位、立体化的社会平安网。深化社会治理“一张网”建设，推进治理社会化、法治化、智能化和专业化。