两会期间，仙降的人大代表关注啥？

    公共服务、环境整治、道路交通、工业经济……

    ■记者 项颖 通讯员 冯小微

    2017年瑞安两会于2月20日胜利闭幕。来自仙降街道的市人大代表带着群众的呼声、建议和对美好蓝图的畅想参加了此次两会。

    看着日新月异的仙降，代表们会有怎样的希冀？新关注了哪些话题？想出了哪些金点子？让我们听听他们的声音。

    关于公共服务

    关键词：便民服务 公共服务中心

    背景：仙降街道公共服务中心成立于2015年，中心共设置了40个窗口，目前已有房管、土地、规划、广播电视、市场监管等18个窗口进驻，为群众提供全方位、零距离、一站式服务。

    当前仙降有常住人口12万余人，是江南片区人口最多的街道，而不动产登记业务、社保所都在飞云街道，10多万人要办理不动产登记、社保都需跑去飞云，这给仙降群众造成极大不便，也不利于公共服务中心功能的提升。

    [代表有话说]

    人大代表蔡凤飞：不动产登记、社保办理关系着广大人民群众的切身利益，为更加便捷地为仙降街道群众开展便民服务工作，有效地促进社会保障事业的和谐健康发展，特建议不动产登记窗口、社保窗口进驻仙降街道公共服务中心。

    关于环境整治

    关键词：环境卫生 生态建设

    背景：仙降街道处于城乡结合部，近年来，随着经济社会高速发展，由于基础薄弱、企业众多、人口密集等原因，存在一系列问题，如市容市貌管理服务、基础设施建设滞后，出租房量大面广，违章建筑多，工业、生活垃圾多，外来人口卫生意识差等。目前，仙降街道每天产出的生活、生产垃圾250余吨，需要环卫所超负荷进行清扫、集中、转运。

    [代表有话说]

    人大代表余仁业：建议将仙降环境卫生统一列入市政府管理，这将有利于整合市、街道两级的环卫资源，降低行政管理成本，为仙降人民创造一个良好的生活环境。

    此外，仙降街道新江区块截污纳管工程涉及到四甲村、埭头村、上西垟村等6个村。该区块以生产箱包而闻名，但区域范围内地下排污管网建设滞后，不仅造成了环境污染，更重要的是影响了市民生活和投资环境。

    目前，新江区块截污纳管工程已立项，投资估算4621.29万元。同时五岙区块和集镇区域已完成二级截污纳管建设。建议市政府尽快启动新江片截污纳管工程，加快推进五岙区块、集镇区域三级管网建设。

    关于道路交通

    关键词：公共自行车 提供出行服务

    背景：我市公共自行车于2013年12月底试运营以来，日均租用量达到13000余人次，不仅有效促进节能减排和环保，同时有利缓解停车难、出行难问题，缓解道路拥堵压力。但目前江南片群众的出行基本依靠公交车和出租车，依然存在“停车难、出行难、打车难”以及公交出行“最后一公理”问题。

    [代表有话说]

    人大代表凌艳慧：延伸公共自行车服务可以完善公共服务交通网络，在公交车站台旁、小区门口等交通地段设置自行车租赁站点，可有效解决群众短途出行难、停车难等问题，解决公交“最后一公理”问题。建议市政府将公共自行车服务向江南片飞云街道、仙降街道、云周街道和南滨街道延伸，为群众提供优质、便捷、绿色的出行服务。

    关于工业经济

    关键词：工业经济 产业转型升级

    背景：工业兴则经济强，工业经济是仙降一直以来牢牢把握的生命线。经过多年发展，胶鞋、箱包、霓虹灯成为了仙降街道三大支柱产业，其中胶鞋、箱包更是瑞安市六大特色产业的佼佼者，均拿到国字号“金名片”。目前发展态势良好、势头强劲、集聚明显，不管从产品研发设计、加工生产，还是辅料、质检、包装、运输，已形成了一条上下游齐备的生产链。

    但目前，仙降的胶鞋、箱包行业正面临着转型升级的困难期和关键期，归结起来就是外部环境“前有堵截，中有竞争，后有追兵”，内部发展中“政策、土地、资金、人才”等生产要素的紧缺，产业转型升级刻不容缓。

    [代表有话说]

    人大代表钟方瑞：为进一步提高产品档次和质量，提升市场竞争力，建设胶鞋、箱包研发中心势在必行。研发中心的建立有三大好处，一能“抱团出击”，共同打响品牌，提升瑞安胶鞋行业的整体形象，追求品牌溢价空间；二能完善上游行业，有利于加快胶鞋、箱包行业产业升级；三能加快仙降城市化发展步伐。建议市政府能尽快落实土地指标，启动胶鞋箱包研发中心建设，推动胶鞋、箱包行业的转型发展。

    关于教育发展

    关键词：优质教育 生均占地面积

    背景：仙降街道目前常住人口12余万，其中户籍人口4.3万，外来人口8.2万，但只有一所中学。据悉，仙降中学2002年做了校园总体规划，通过了有关部门的会审，办学规模为30个班级，学生有1500名，用地面积为45亩，包括林光村的13亩（现在还未拆迁）。

    目前学校已有36个班级，学生达1672人，用地面积却只有32亩，生均占地面积12.76平方米（省标准化要求生均占地面积为18.8平方米），严重不足。2007年，仙降中学东面地块曾经在有关部门的共同努力下，做过协商、预算，由于种种原因没有实施起来。

    [代表有话说]

    人大代表何海珍：为满足当地群众对优质教育的需求，希望市政府督促教育部门尽早启动仙降中学原已列入改建校舍的建设工程，并落实该地块拆迁安置用地指标13亩。

    关于卫生建设

    关键词：服务能力 基层卫生基础

    背景：“有健康，才有小康”，在我国“健康中国梦”发展目标中，要求基本医疗和公共卫生服务向基层延伸，发挥好基层卫生“守门人”功能，达到“治未病”，实现健康中国梦。但目前，我市基层卫生基础建设和服务能力与大医院相比差距较大，政府投入不足，导致大医院看病难、看病贵问题尤为突出。以仙降街道卫生院为例，年门诊服务30万人次（其中年门诊就诊22万人次，预防接种和妇幼保健8万人次），但卫生院占地仅2,8亩，业务用房面积不到2000平方米。

    [代表有话说]

    人大代表陈希忠：“保基层、强基层”，发挥基层卫生作用，大力推进“医养结合”，以基层医疗为主，养老为辅，发展基层卫生基础建设，构建“养老、康复、保健、医疗”为一体的基层居家医疗卫生服务模式将会是大势所趋，建议市政府同意仙降街道卫生院迁建的请求，实现老有所养、老有所医的目的，助推健康幸福瑞安梦。