市容环境卫生整治：

    全覆盖洁化  提升城市“颜值”

    ■首席记者 林长凯

    创建国家卫生城市，开展市容环境卫生集中整治是我市的一项重点工作。这项工作要求标准高、涉及范围广、持续时间长，特别是直接关系瑞安发展和市民利益，需要全社会的共同参与。我市各界积极响应市委、市政府号召，以“只争朝夕”的实干精神参与创国卫工作，打造良好的城市品位和人居环境，用自己的汗水助推创建目标的实现。

    [亮点一]  市场化保洁实行“末位淘汰”机制

    瑞安自古就有“东南小邹鲁”、“飞云江畔明珠”之美誉，大多数瑞安人无法抹去的印象就是繁华。但如果以前坐车经过瑞祥新区、104国道及塘河沿岸，却又是不一样的“景色”，违章建筑集聚，垃圾遍地，与现代化的城市格格不入。

    2014年，我市启动国家卫生城市创建工作，并坚持把创卫作为提升城市品质、改善人居环境的重要抓手，开展市容环境卫生等“十大专项整治”。2016年以来，我市主要领导牵头召开创卫攻坚大会、千人誓师大会，全面掀起创卫热潮，但是我市当前依然存在环境脏乱差、基础设施欠账多等短板。对此，我市围绕全覆盖洁化，常态长效推进市容环境卫生整治。

    我市坚持把洁化作为创建国家卫生城市的“先手棋”，以安阳、玉海、锦湖、上望等街道为重点，实行市场化保洁“末位淘汰”机制。为了推动市场化保洁效果提质，我市创新性地出台《关于加强城区环境卫生保洁监管工作的意见（试行）》，对城区7家保洁公司实行“一月一考评一通报”，对排名前2名的给予奖励，对连续3个月考核列末位的取消下轮投标资格，正向激励与反向倒逼双管齐下，全面落实道路清扫保洁制度。

    此外，我市还实行环卫设施“建管护一体化”机制。一年来，新增机械化清扫车1辆、洒水车1辆、大型垃圾运输车4辆、垃圾保洁收集车265辆；拆建5000多座不合格垃圾坞、近200处垃圾池，实行垃圾袋装化和以桶换桶试点；新增垃圾桶3000多个，更新近4000个；完成 138个垃圾桶放置点的改造硬化；完成 70多座公厕的改造提升。

    [亮点二]  街道村居实行卫生“公开竞赛”机制

    “瑞安是一座文化底蕴深厚的城市，我们的环境卫生工作是一项重中之重的工作。开展市容环境卫生整治工作必将全面提高我市城市居民健康水平和生活环境质量。”日前，莘塍街道党工委宣传委员倪益春结合自身工作向记者介绍道，为了给街道群众营造一个良好的卫生环境，莘塍街道开展村（居）环境卫生竞赛活动，将28个村和7个居民区分成4组，每月一暗访、每季一考评，考评结果在街道门户网站上公布和通报。对于排名靠前的村居，莘塍街道给予一定奖励；对于各组中连续两个季度考评排名末位的村居，在全街道范围内给予通报。

    为了在季度考评中排名靠前，莘塍街道各村居的居民对辖区内的大街小巷、居民院落、生活小区等地方进行彻底大扫除，清除垃圾，规范辖区内的垃圾箱，做到辖区内的垃圾日产日清，不留卫生死角。同时，对于大街干道和沿街门店的乱贴、乱画、乱扯、乱挂等不良行为，社区进行了严厉整治。

    汀田街道成立日常巡逻组，每天开展卫生巡查，把发现的问题反馈至创卫办，然后再反馈至村居或部门进行整改。另外，街道还抽调人大、综合执法、环卫、非驻村干部、退二线干部组成考核组对创建工作进行考核。

    据了解，考核组建立一村一档，每次考核中的扣分点都拍照留档，照片都标明村居、道路、门牌号等关键信息。考核结束后，各考核组需梳理汇总成问题清单，并在每周六下午下班前汇总至街道创卫办反馈组。各村居应立即落实整改，整改完毕后，要及时上报街道创卫办申请验收。最后得分情况汇总报送至街道考绩办，纳入年终考核。

    得知我市加大力度开展市容环境卫生集中整治工作后，家住莘塍街道华表村的张老伯伸出拇指称赞道：“这是党和政府为老百姓实施的又一项民心工程，最终目的还是让群众受益，让我们享受到瑞安发展的成果，大家都要支持和拥护创国卫工作。”他希望借此次市容环境卫生整治的机会，形成长效机制，把老百姓关注的市容环境卫生集中整治行动进行到底。

    [亮点三]  清理小广告  增加公益墙绘

    小广告是影响城市环境卫生的一个重要环节，随着瑞安社会经济发展，各类小广告向牛皮癣一样贴遍了城市的各个角落，严重影响了市容市貌。为了清理小广告，我市专门成立小广告整治小组，科学划分整治区域，采取市场化清洗、白漆刷墙、喷绘、部门停机等手段，加强全面清理城市乱粘贴的小广告。

    为了清理小广告，各个街道各显神通，采取各种措施，开展小广告“歼灭战”。莘塍街道大力发动自愿者深入辖区内的背街小巷清理小广告，汀田街道借助综合执法力量处理违法乱贴小广告者，上望街道组织民工沿路粉刷，覆盖小广告。

    除了治理小广告，我市还下大力气治脏、治乱、治旧，在老城区、脏乱点设置公益墙绘，美化城市环境。我市先后投入巨资开展村中村连片整治，2016年9月，专门投入资金在城市主干道、主出入口等地制作公益墙绘、公益宣传牌，既营造浓厚的创国卫氛围，又彰显瑞安的城市文化。

    玉海街道殿巷社区以“健康步行巷、民间四季八大节、瑞安童谣、孝德文化”为题材，打造1000余米的文化墙，既美化环境，又传承文化。此外，我市还在罗阳大道、莘阳大道、瑞湖路、万松路、隆山东路等20余条主次干道制作创卫道旗；对高速出入口、五桥北出入口两大瑞安城区主要出入口进行了整体景观靓丽改造，制作了50多处大型宣传牌等；56省道东延伸线阁三路口等地建成仿古创卫主题文化墙等。

    [成效]

    主干道每20分钟

    巡查一次

    18小时保洁

    实行市场化保洁“末位淘汰”机制，对城区7家保洁公司实行“一月一考评一通报”，对前2名的分别奖励6万元、4万元，对连续3个月考核列末位的取消下轮投标资格，正向激励与反向倒逼双管齐下，全面落实道路清扫保洁制度，确保主干道每20分钟巡查一次、18小时保洁。

    成立专门小广告整治小组，科学划分整治区域，全面清理城市“牛皮癣”。截至目前，全市共投入近1000万元，用于小广告专项整治，清理小广告30万多平方米、160多万张，市综合执法局查处违法乱张贴1500多起，罚款1000多起，停机586个号码。

    [声音]

    市容环境卫生整治

    需人人参与

    市创卫办工作人员：开展市容环境卫生整治是一件利民惠民的大好事。从社会各界的声音中，从普通群众的话语中，我们读到了期盼。大到占道经营、违法建筑，小到路边电线杆上的小广告，甚至一只随风飘飞的塑料袋，我们都会认真过问。

    开展市容环境卫生整治要求我们首先要当好参与者，奉献自己的劳动和汗水，出一分力，发一点光，人人动手，美化市容。其次要做文明市民，管住自己的手，多跑几步路，把垃圾扔到垃圾箱内；调整自己的心态，各店主不把货物放到店外，不占道经营。