开展十大责任捆绑攻坚行动 全速推进全市全年重点工作

    让当事人成为“担事人”

    （上接第1版）

    ——招商引资工作责任捆绑攻坚行动：主要包括“温商（瑞商）回归”、利用外资工作推进情况及招商项目签约落地等。

    今年攻坚任务是发挥东新产城融合示范带等招商主平台作用，加强重点产业和重大招商项目谋划；推动23个责任捆绑招商项目落地开花。

    ——“三农”工作责任捆绑攻坚行动：主要包括美丽乡村建设、农村生活垃圾分类处理、农村生活污水治理工程、美丽田园建设、土地确权登记、强村富民行动、重点水利工程建设、赵山渡生态搬迁农房集聚建设等。

    ——安全生产和消防安全责任捆绑攻坚行动：主要包括安全生产、消防安全等。

    据介绍，在具备可操作性的基础上，这些责任捆绑攻坚行动均制订任务分解表，形成量化指标落实到各地、各部门。

    创新责任捆绑机制  当事人即是“担事人”

    “责任捆绑，把任务、指标落实到人，将每个人都系上‘责任绳’变成‘担事人’，形成‘千斤重担大家挑’的抓落实氛围，跑出‘凭项目说话、凭数据说话’的加速度。”这是十大责任捆绑攻坚行动的一个亮点。

    据介绍，按照“工作载体化、载体项目化、项目具体化”的原则，今年十大责任捆绑攻坚行动均制订任务分解表，逐一列出时间表、任务单、责任人，实行“清单管理、挂图作战”。

    29个服务业重大项目、36个城中村改造项目、6个省市控劣Ⅴ类水断面消除及河道清淤、100多个扩大有效投资项目、十大亮点区块建设项目、29个招商引资项目……每个项目都有牵头市领导。据悉，我市建立市级领导干部责任捆绑“七个一”制度，即捆绑负责一个乡镇（街道）、一个重点工程、一家重点企业、一个重大招商项目、一条劣Ⅴ类河流、一个拆改团块、一个异地商会。结合该制度，在十大责任捆绑攻坚行动中，每个市领导都有任务，有捆绑，既要挂帅又要出征，将对照攻坚目标要求，建立定期协调机制，帮助项目克难攻坚。

    在任务分解表中，每个项目都明确了责任单位、责任人，任务分解到月，时间倒排到天，指标落实到人，锁定时间点，一抓到底。

    据悉，市委组织部将加大“十大责任捆绑攻坚行动”与干部考核挂钩力度，对个别攻坚任务重、难度大的项目，抽调干部组成“狮子团”“攻坚队”，配合推进项目攻坚。

    目前，市里已成立十大责任捆绑攻坚行动领导小组，下设督考巡查组、协调指导组、司法保障组、宣传造势组和10个攻坚行动小组。此次专门设立了司法保障组，由公检法司等部门坐镇，负责及时查处打击影响工作推进的违规违法案件，这是以往都没有的力度。

    强化责任捆绑督查  过程式督考锁定时间点

    按照“工作推进项目化、推进时间节点化”要求，以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，以督考倒逼落实，着力营造争先创优、大干快上的浓厚攻坚氛围，我市制定了2017年十大责任捆绑攻坚行动督考方案，采取领导干部带头督查、围绕重点跟踪督查、整合力量联动督查的方式，强化过程监督，并与考核考绩奖惩相挂钩，确保工作落实到位。

    “坚持工作推进到哪里，督考就跟进到哪里；什么问题突出，就着重督考什么问题。”据悉，十大责任捆绑攻坚行动督考特别注重过程式督考，根据各个项目节点目标实施督考，推动工作进度尽量往前提，而不是往后拖。采取每周、半月、每月的督查节奏，市委、市政府主要领导每月一督，分管市级领导干部半月一督，一些特别重大、推进特别慢的工作一周一督。市考绩办则对重点目标进行“定期通报”，对重点工作进行“专项督查”，对重大项目进行“跟踪督查”，并进行过程性加扣分，纳入年度考绩结果。

    我市还建立十大责任捆绑攻坚行动“工分”制度，强化破难攻坚的量化评价，实现能者多得、多劳多得。对推进十大责任捆绑攻坚行动成效显著的单位及个人，予以嘉奖、立功等奖励，并在干部选拔任用中优先考虑；对工作落实不力，未按要求限时办结的，视情给予通报、约谈、诫勉谈话、组织调整等相应处理；对存在消极工作、推诿扯皮行为或不作为、乱作为的，纪检监察部门将予以严肃追责。