联合执法取缔无证无照餐饮店；日常排查涉水餐饮等服务业

    市监塘下分局：划区而治，剿劣见成效

    ■见习记者 林瑞蓉

    市市场监管局塘下分局共有34名工作人员，每人“划区而治”，负责各自“片区”内所有与工商、质监、药监相关的事宜。

    自塘下打响“剿劣”攻坚战以来，每位市监人员的任务又加重了，为此市市场监管局特调派了5名工作人员配合塘下的工作。5月4日上午和5月10日下午，记者跟随工作人员，亲历他们的“剿劣”工作。

    对19家证照不齐的店铺

    开展联合执法

    5月4日上午8时40分，市监塘下分局副局长杨彬带队参加镇里组织的联合执法行动，两名市监人员杨建海、赵娜同行。此次联合执法根据环保等部门提供的名单，对餐饮业及工业进行整治，对无证无照与环保不达标的经营点采取断水断电措施。

    杨彬介绍，各部门的职责有所不同，但监管对象有重合之处，开展联合执法能使部门间的信息互通，提高工作效率。自从“剿劣”以来，镇里几乎每周都会安排一次联合执法，除此之外，市场监管部门每周也牵头组织两次联合执法行动，成效显著。

    当天联合执法的第一站，是位于凰湾村轮船河边的两家烧烤排档。据介绍，餐饮类经营店铺除了要有工商营业执照外，还需要有食品经营许可证。“这一片店铺基本上都已持有营业执照与食品经营许可证。这两家是今年新开的，尚未取得食品经营许可证。”凰湾村在杨建海分管的片区内，这两家排档正是他在日常排查中发现的。杨建海介绍，此前他已经催促了多次，但店主总是借口拖延，此次将采取断水断电措施。

    就在工作人员采取措施之际，其中一家店主到达现场，解释相关手续已经在办理。“那拿到证了没有？”“还没。”“按照规定，‘两证’齐全才能开店经营，等拿到证了你再联系我们。”说完，杨建海让工作人员停水停电，同时嘱咐店主尽快办齐所需手续。

    之后，执法人员转战鲍四村北新街。这里有6家汽摩配、标准件加工作坊没取得营业执照，执法人员均予以断电断水。

    此时已近11时，大伙抓紧时间，连续排查两个点。一行人先来到南河村兴胜路5号，一家“装扮奇异”的熏鹅加工点引人注目。该加工点前用绿色雨篷搭了个帐篷式的空间充当厨房，里面漆黑一片，工具也杂乱无章。记者抬头往上看，二层的原木色窗户框已被烟熏成黑色，玻璃也不透光。邻居的房子也受影响，居民怨声载道。

    南河村在赵娜分管的片区内，她一到现场，就确认店主是否在场。“之前已经来过三四次了，都没有碰到人，这次又扑了个空。”同样采取断水断电后，一行人又到该村兴华塘路58号，这里有一个投币洗衣点。拉起卷帘门一看，里面空无一物，原来店主闻风搬走了。赵娜又喜又忧，喜的是少了一个投币洗衣点，污染点少了一处；忧的是对方脱离了掌控，不知去哪里“打游击”了。

    这种现象并不少见，据了解，市监人员分管的片区最多的有8个村，全都排查一遍需要一两个月，到第二轮排查时又会有很多变动。

    上午进展略慢，只整治名单中的三分之一。中午，一行人回到单位，养精蓄锐准备下午加快速度。据了解，当天一行人共对19家证照不齐餐饮、足浴、美发等店铺开展执法行动。

    日常排查不放过细枝末节

    联合执法是“以管促提”的有效手段，日常排查也必不可少。该分局工作人员除了参与联合执法行动以外，还要经常进行日常排查工作。5月10日下午，记者跟随其中一组亲历排查工作。

    陈乃转分管的片区是张宅村与肇平垟中村、下村。当天13时30分，他就近先去了张宅中心路几家餐饮店查看。陈乃转介绍：“‘剿劣’百日攻坚任务表要求整治的对象是河道500米范围内的餐饮、洗车等服务业。但现在我们对辖区内的服务业都一视同仁，统一严格要求。”

    进入兰州拉面王面馆，陈乃转先观察了四周墙面，没有发现“两证”踪影。“你们证办好了怎么不挂起来？都要挂起来的，要‘亮证经营’。”说着又查看墙角的消毒柜，“消毒柜也要用起来，不要当摆设，杂七杂八的东西不要放进去。”在兰州拉面王旁边，顺源面馆正在装修。这是一家新店，陈乃转也没放过，找到店主询问情况。“证办得怎么样了？”“油水分离器、油烟净化器都装好了，手续就差最后一步了。”“那你要抓紧点，赶在装修完之前办完就不影响开业了。”

    陈乃转介绍，中心街位于塘下中心地带，街上餐饮业集中，店面更新快，为此要经常过来查看，及时掌握情况。

    而在斜对面的海南鸡米饭店里，陈乃转同样指出“亮证”的问题。同行的姚凤娟发现垃圾桶放在门口，在旁补充道：“环卫部门给你们这个垃圾桶，就是让你们扔厨房垃圾用的，现在你们放到店门口，你们厨房里的垃圾扔哪？”姚凤娟是此次5名市派人员之一，与陈乃转一组配合他的工作。姚凤娟在市局是餐饮科的，主要是布置工作、提供业务指导，初来塘下有些不适应。“天天在外面排查，刚开始感觉太累了，现在走多了也慢慢习惯了，我从中也学到很多别的业务。”姚凤娟说。

    重点检查了几家店后，一行人又来到肇平垟中村肇新大桥附近。这里有一家汽车修理中心，其兼带洗车服务，但其营业执照上却没有说明。店主拿出更换后的营业执照，经营范围上已经增加了“洗车服务”。问及污水处理问题，店主打开地上的井盖介绍：“污水沉淀池已经做好，管道也已经接入截污纳管管道，淤泥有专人定期清理，不会发生污水乱排放情况。”

    陈乃转介绍，经过一轮排查后，效果慢慢显现，许多无证无照的店铺都渐渐办齐证件，污水、油烟处理器材也都装备齐全。

    一行人又检查了几家企业、作坊，已近16时30分。回程路上，陈乃转惦记着一家内有关东煮的超市，便利用下班前的最后一点时间再去检查。姚凤娟感叹道：“现在每个人的任务量都这么大，不抓紧点时间不行啊。”说着也跟随陈乃转进入超市检查。