组建联合执法小组，实行联合处罚制度

    我市开展建筑垃圾运输处置

    联合整治行动

    ■记者 苏盈盈 通讯员 刘伟静

    满载渣土的运输车超负荷上路，渣土散落一地，乱倒乱停影响市容环境……针对建筑垃圾运输处置乱象，5月11日，我市抽调综合行政执法、交警、路政、住建、水利等部门人员，组建建筑垃圾运输处置联合执法小组（以下简称“联合执法小组”），开展建筑垃圾运输处置联合整治行动。

    开展夜间联合执法

    查扣6辆违章车辆

    联合执法办公室设在市综合行政执法局建筑渣土消纳管理中心。5月11日，联合执法小组开展第一次行动。21时许，执法人员集合后上路巡查，不一会儿就看到市人民医院瑞祥院区对面的道路上停着几辆满载渣土的运输车，现场查扣了3辆车。

    执法人员正在调查、取证，又接到另一组巡逻人员的“情报”：104国道汀田路口发现渣土运输车的踪迹，需要执法力量增援。

    一名联合执法小组组员告诉记者，执法人员在赶往104国道汀田路口的路上，共同商讨“战术”，最终采取前后“包抄”的办法，成功拦截、查扣了3辆运输车。

    “这些渣土运输车一般有一支车队，有专人负责‘探路’，防范意识很强。因此，执法需要一定的技巧。”该组员说，当天晚上共查扣了6辆违章运输车，待执法人员完成调查取证、扣押车辆等一系列程序后，已是次日凌晨4时左右。

    实行联合处罚机制

    杜绝“人情处罚”

    据了解，建筑垃圾运输处置联合整治行动是有效遏制各类建筑垃圾运输处置违法现象，彻底改变城市道路环境状况，提升城市形象的重要举措。我市联合执法小组对车辆运输过程中出现“滴、漏、散”现象，车辆超载、超限运输等建筑垃圾运输处置乱象进行联合执法整治。

    “值得一提的是，‘联合处罚机制’和‘顶格处罚’体现了此次行动的处罚力度之大。”联合执法小组组员说，在建筑垃圾运输处置联合整治行动中实行“联合处罚机制”，各成员单位联合商议处罚决定，对查扣车辆实施“顶格处罚”，同时制定联合处罚表格，由各责任部门流转签署意见，杜绝“人情处罚”。

    在5月11日联合执法行动之后，联合执法小组等责任单位执法人员开会商议处罚决定，最终确定由路政部门执行“顶格处罚”，处罚共计7.6万元。

    建筑渣土运输公司和

    车辆有记分“约束”

    建筑渣土运输公司雇用未在我市综合行政执法局建筑渣土消纳管理中心登记备案的车辆从事建筑渣土运输的，每次记10分；运输车辆未有效使用GPS终端设备的每次记10分，未按规定时间、路线行驶的，每次记5分……

    据悉，我市有登记在册的建筑渣土运输公司25家，共185辆运输车。市综合行政执法局建筑渣土消纳管理中心负责人介绍，为加强建筑渣土处置行业管理，根据相关文件，我市分别制定建筑渣土运输公司和运输车辆考核管理办法，实行记分考核。

    建筑渣土运输公司总分为100分，考核周期（一年）内计满总分的，将取消其在瑞安市建筑渣土运输资格，并自取消之日起2年内禁止重新申报；运输车总分为50分，该中心建立车辆信息档案，实行“一车一档”，并根据车辆违规记录，对照计分考核标准进行记分，在考核周期（一年）内记满50分的，取消该车建筑渣土准运资格，1年内不得重新申报，因重大违法行为被一次性记满50分的，自取消之日起2年内禁止在我市从事建筑渣土运输业务。