突出从严主线

    打造瑞安铁军

    ——市委组织部有关负责人解读《市委关于从严加强干部队伍建设

    着力锻造“加快融合发展、打造至美瑞安”铁军的决定》

    本报讯（首席记者 严小章 通讯员 林长丰 实习生 陈跃洁）前日，市委十四届三次全会审议通过了《中共瑞安市委关于从严加强干部队伍建设 着力锻造“加快融合发展、打造至美瑞安”铁军的决定》（以下简称《决定》）。《决定》鲜明提出打造一支政治过硬、绝对忠诚，作风过硬、干事担当，廉洁过硬、干净自律，本领过硬、充满活力的“四个过硬”瑞安铁军，为今后我市从严加强干部队伍，激发干部干事激情和活力提供了遵循和方向。

    《决定》着眼瑞安的发展坐标，就打造瑞安铁军作出具体部署。这份《决定》有什么重大意义？有哪些特点？市委组织部有关负责人对《决定》作了解读。

    严字当头 拉高标杆

    “政治路线确定以后，干部就是决定性因素。如何更好地深入学习贯彻上级精神，推进全面从严治党，加强领导班子和干部队伍建设是关键。”市委组织部有关负责人告诉记者。

    据悉，党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全党全面从严治党提出了更高要求，重点针对党员干部特别是领导干部。省委十三届十次全会专门就从严加强干部队伍建设作出决定，省第十四次党代会对加强浙江铁军队伍建设再次做了强调，提出了新要求。温州市委十二届二次全会研究部署《关于从严加强干部队伍建设  努力当好“再造新优势、再创新辉煌”排头兵的决定》。市第十四次党代会也明确要求“打造全面过硬的瑞安铁军”。

    “这也是提升我市干部队伍整体素质的迫切需要。”该负责人介绍，市第十四次党代会提出“加快融合发展、打造至美瑞安”的战略目标，建设“五个城”，这些发展重任需要提高执政能力和领导水平，需要干部队伍担当落实，特别是瑞安正处于转型发展的关键期、干事创业的黄金期，面临诸多机遇、许多挑战，需要广大干部进一步提升战斗力，以更实的作风破解发展难题。

    我市紧扣全面从严治党要求，在总结提炼从严管理干部系列组合拳的成功经验基础上，充分广泛征求老干部、党外人士、市级相关部门和乡镇、街道意见建议，起草组对各方面反馈的意见建议进行认真研究、充分吸收。最终形成的《决定》，在市委十四届三次全会上审议通过。

    对标看齐 特色鲜明

    《决定》的主题是打造一支“四个过硬”瑞安铁军，主线是“全面从严”，全文共分6个部分20条。

    “该《决定》主要有4个特点，分别是对标中央省市委、体现瑞安特色、突出重点对象、便于实际操作。”市委组织部工作人员介绍，在体现瑞安特色上，《决定》把中央、省委、温州市委精神和瑞安实际紧密结合起来，明确提出“着力锻造‘加快融合发展、打造至美瑞安’铁军”目标，充分体现了瑞安特色、瑞安特点，主要体现在更加突出官德教育、重用基层的选人用人导向、注重关心关爱干部。

    在干部官德教育方面，《决定》明确提出，要加强领导干部的官德教育，大力培育领导干部“为党的情怀、创业的萦怀、自信的满怀、谋略的胸怀、干事的壮怀、共情的置怀、廉政的雅怀”。

    在选人用人导向方面，《决定》明确提出，要把乡镇（街道）作为干部培养选拔的主阵地，对优秀年轻乡镇干部实行重点跟踪培养，并将乡镇（街道）领导岗位经历作为干部成长链中的重要一环，鼓励干部到基层一线历练成长。

    成长锻炼平台对干部至关重要。我市已在6月底启动“一线锤炼 百狮攻坚”行动，首批选派100名干部，参与8个拆改项目攻坚。《决定》对拓宽干部成长锻炼平台也有明确规定。《决定》提出，要坚持一线培养选拔干部，结合推动落实党委政府中心任务，深入实施“学干一体、实战历练”计划，持续开展“一线锤炼、百狮攻坚”行动，择优点派优秀干部参与到重要工作、重点难题、重大项目等改革发展一线、急难险重一线蹲苗历练、压担锻炼，提升群众工作和攻坚克难能力，每年安排一定数量专控岗位面向表现优秀挂职干部定向选拔。

    在注重关心关爱干部方面，《决定》规定，在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱干部，坚持开展干部谈心谈话，落实走访慰问制度，帮助干部解决实际困难；开展心理健康促进工作，推进干部心理健康促进中心建设，加强干部心理健康干预。目前，选址在市委党校的市干部心理健康促进中心建设正有序开展，预计月底将建成投用。《决定》还对正向激励提出明确要求，实施基层干部队伍激励计划，在干部提拔任用、职级待遇等方面向基层一线倾斜，确保职务与职级并行和乡镇（街道）干部“两个20%”（即乡镇（街道）干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%、乡镇（街道）公务员年度考核优秀等次比例提高到20%）等政策不折不扣落实到位。