我市率全省之先试点吊销未注销企业依职权注销工作

    探索市场主体有效退出机制

    本报讯（记者 夏盈瑜）当前，吊销未注销企业已成为工商行政管理工作中的重点难点，具有一定的普遍性。昨日，吊销未注销企业法律处置研讨会在我市召开，寻求解决问题的良策。

    国家工商总局企业监管局副局长徐晓东参加会议。市长麻胜聪到场致欢迎辞。会议同时邀请了浙江省、温州市、瑞安市人大、法院、法制办相关负责人，法律界专家学者，浙江省工商局、温州市以及我市市场监督管理局相关负责人与会。

    “吊销未注销企业”是指企业因严重违法行为被登记主管机关作出吊销营业执照的行政处罚之后，未依法组织清算并及时办理注销的现象。据了解，随着商事制度改革的推进，对长期停业未经营主体清理吊销工作的不断加强，吊销未注销企业的数量将逐年增加，如不及时加以解决，必然会给工商行政管理工作带来不良影响，给经济社会发展埋下隐患，带来危害。

    根据浙江省工商局关于在瑞安开展吊销未注销企业依职权注销试点工作的要求，会前，我市组织人员对全市吊销未注销企业相关情况进行全面的调查排摸，掌握了吊销未注销企业的现状。截至2017年6月30日，我市登记在册的各类企业共有31045户，其中吊销未注销企业达到3571户，占比为11.5%。从企业类型看，在吊销未注销企业中企业法人类主体占比较大，达78.47%，非企业法人类主体占比21.53%。研讨会分析了吊销未注销企业的成因及其危害，研究了解决吊销未注销企业的必要性与难点问题，积极寻求解决问题的对策。

    浙江大学法学院教授钱弘道表示，此次研讨会的召开，既是推进依法治国的具体举措，也是推进侧给供结构性改革的具体举措，同时，对推进企业信用建设具有深远的意义。

    国家工商总局企业监管局副局长徐晓东表示，由于市场主体退出机制的不健全、现行注销登记制度存在障碍、强制解散清算保障机制欠缺等，此次的研讨会既是一个论证会，也是一个风险评审会，研究了很多法律层面、法理层面的问题。吊销未注销企业依职权注销这项工作在全国范围内尚无先例，希望通过本次研讨会，听取与会领导、专家学者、各相关部门的意见，进一步夯实开展该项工作的理论基础和法律基础，进一步完善、细化操作办法，将吊销未注销企业依职权注销试点工作推进到实质性操作阶段。