“新理念引领瑞安大发展”特别报道·绿色篇
“绿色”成为我市主色调新颜值
■记者 夏盈瑜/文 陈立波 孙凛/图
漫步于温瑞塘河陈宅村段，清澈的河水倒映着树影，河面上点缀着绿油油的水生植物。居民沿河散步，听着鸟儿清脆的鸣叫，无不感受到这里环境的清新和谐安静。塘河陈宅村段是省控劣V类水断面，经过治理，水质达Ⅳ类水以上，已连续10个月消劣；徜徉于瑞祥新区，这里算不上大，占地318.95公顷，可是它的绿化覆盖面积却达到100公顷以上，犹如一颗绿色的宝石，镶嵌在瑞城中央。
越来越多的市民深切感受到，满目的绿色已经成为瑞安的主色调、新时代的新颜值。
党的十八大以来，我市迎来生态文明建设的新纪元，“绿色”二字站到了更高的战略起点上。
绿色经济 增绿就是增收
5年来，在声势浩荡的造绿行动中，瑞安借机发展绿色经济，镇街发展、项目建设无不验证了“增绿就是增收”的硬道理。
飞云江中游，已建成9.7公里的飞云江高楼段绿道，使道路两侧默默无闻的村庄火热起来。目前在市水建办工作的陈钱旺，当年曾任高楼段绿道建设指挥部综合科科长，每逢路过高楼，他还是会再去绿道看看。高楼段绿道工程是借鉴“他山之石”的成果，集防洪减灾、生态修复、旅游观光为一体。绿道沿线大量的绿化和景观设置把绿道打造成一个狭长的滨水大公园，以藤结瓜，串起沿线景点和村庄，沿途设置果林等8个驿站，相当于在当地增加了一个面积达6600亩的大公园，迎来大量游客前来散步、观光、骑行。陈钱旺告诉记者，他们做过统计，绿道单日游玩最高达2万人次，沿线村民收入原本仅靠农业种植，受益于绿道工程，家家户户单靠出租自行车，年收入就可达到10万元。窥一木可见森林，由此可见整个绿道工程带给当地的创收了。绿道已成为瑞安最具特色的休闲旅游品牌。
中国美丽乡村百佳范例——陈岙村，如今青山绿水、绿得透亮，成为验证“绿水青山就是金山银山”的最好瑞安范本。早在21世纪初，陈岙村集体负债一度达86万元，属于山旮沓村之一。在村“两委”的带领下，2002年起，通过治理陈岙溪，赚来“第一桶金”，后又投身“五水共治”，关停30多家非法电镀企业，迁移5000多穴坟墓，村容村貌大变样，一个重污染工业村变身为浙江生态名村，成为新人们最喜爱的婚纱拍摄基地。看到今天的成就，不少人称赞领头人——村党委书记陈众芳眼光独到，每逢听到这样的评价，陈众芳就用“绿色就是眼光”“绿色就是创收”来总结得来不易的陈岙经验。
如今，美丽的环境成了“摇钱树”，每个与绿色、与山水相关的项目都为陈岙带来创收。陈岙沿溪建成的大型水上乐园、网球场等娱乐设施，年接待游客25万人次，实现营收1000多万元。其中，单单陈岙溪1.7公里160米落差的水道漂流项目，每年营业额达600万元。在陈岙，木屋别墅、温泉、养老健康产业等项目已陆续启动，绿水青山给一个小村庄带来的经济效益，不可估量。
这几年，在优惠政策的引导下，我市以瓯柑、红心柚为重点的经济林基地越来越多，创办苗木基地的专业合作社、种植大户们赚了。由于重视了绿化，特别是四边三化的推广，绿化用苗量需求的增长，也为苗农提高了收入。市农业局统计数据显示，全市平原地区经济林面积达到15000亩，建成各类林木种苗、花卉基地5000亩，这个数量是5年前的3倍，预计每亩产值至少达2000元以上。
“五水共治” 治水就是还绿
号称“东南小邹鲁”的瑞安，有全省八大水系之一的飞云江和塘河水系穿流而过，境内河道纵横，水库众多。水域总面积为88.6平方公里，陆地水面率6.97%，共有水库30个、山塘134个，河道2418条，总长2680公里。
水，滋养了百万瑞安人民。然而，碧水绕城的情景却一度成了追忆。“六十年代淘米洗菜，七十年代引水灌溉，八十年代鱼虾绝代，九十年代不洗马桶盖。”打油诗直露，痛陈塘河的污染。
遭遇同样命运的，不只是塘河。较长时期内粗放式、“先污染后治理”的经济发展模式，给瑞安的水环境带来了毁灭性影响。据2014年排查，全市有垃圾河、黑臭河241条，水环境危机事件频发。
而此前的2013年2月16日，在外温商、杭州毛源昌眼镜有限公司董事长金增敏，在微博上悬赏20万元请环保局局长下河游泳的“悬赏门”事件，引起社会强烈反响。
“悬赏门”事件后，瑞安回应民间期待，大刀阔斧开展河道治理。“悬赏门”直指的仙降街道，知耻而后勇，在2013年就投入近2000万元，针对性地开展截污纳管、清运垃圾、拆除违章、生态修复等治理工作。
河道治理，仙降仅仅是冰山一角。且看，这5年来我市“五水共治”的举措和成效：
全面实施“河长制”，全市共有县乡村级河长1386名、警长879人、督察长296人，实现了河长全覆盖。将治水列为生态环境“一票否决”项目，实行河道治理以奖代补政策，激发各地治河热情。
“五水共治”截污纳管先行。启动15个片区截污纳管工程，建成城镇污水管网173.4公里，封堵排污口7560个、完成185所公办学校和32家医院的整治工程建设，对全市156个合法取水口统一设计、制作和安装标识牌。建成污水处理厂6座、污水收集管网839公里，开展农村生活污水治理397个村，污水日处理量由7.7万吨增加到18.25万吨。
请污染产业“出城入园”。淘汰关停落后产能企业，将68家从事金属表面处理、铸造等企业的搬迁集聚。联合执法制度化，约谈污企成常态，给环境破坏者念起“紧箍咒”。投运电镀、印染园区和垃圾焚烧发电厂，完成六大重污染行业整治。
全力开展劣V类水剿灭战。在全省33个省市控监测站位中，瑞安占6个，其中温州唯一的省控站位就在瑞安塘下。今年3月剿灭劣V类水攻坚战启动后，我市进一步加大治污力度。“6个省市控断面，由6名市级领导带头领衔，与9个职能部门、19名督察长、89名镇村河长进行责任捆绑，形成市镇村三级联动作战体系。”市治水办相关负责人说，我市举全市之力持续推进“861”作战计划，全面打响截污纳管、生态修复等八大攻坚战，6月底前省市控站位水质平均值全部达标，一鼓作气坚决消灭劣Ⅴ类水体。
目前，6个省市控站位1至7月份主要污染物平均指标均已达到省级销号标准，其中省控塘下站位和市控白岩桥站位被作为温州第一批次仅有的2个站位成功销号，市控塘下鲍五、罗凤站位也已成功销号；消除垃圾河、黑臭河243条，全市444个劣Ⅴ类水体已有372个进行验收，其中234个完成验收公示。
治水先治污、治污先清淤，推进沿河大拆大整工作。今年以来，已完成清淤181.81万方，完成省定任务的110.2%。共拆除涉水违建97.5万平方米。同时，将治水与水乡文化提升工程、滨水公园建设和河道综合整治结合起来，推进沿江沿河百里景观绿廊，飞云江绿道，温瑞塘河主塘河塘下段沿河景观……“五水共治”已在全市各地深入展开。
治水就是还绿，就是推进绿色发展的突破口，如今的罗阳大地，水环境得到了全面改善，水清、河畅、岸绿、景美随处可见，“望得见山、看得见水”，人城共进、产城相融，绿色开枝散叶般向城市铺开，吹响了瑞安从工业文明向生态文明转变的号角，散发出了江南水乡的新韵味。
城乡遍绿
美丽城市生态家园
“原先这里是一个黑灯瞎火、杂草丛生的地方，建起了绿化景观带后，环境大变样。”秋日的一抹暖阳里，居住在罗阳大道附近的赵阿姨就会约上邻居，到罗阳大道沿河景观带打太极，或舞剑。
记者看到，沿河一个又一个木质凉亭优雅宁静，右边是花草树木，左边是清澈的河流，还未回过神来，1.7公里的景观带就已经走到尽头了。
无人机飞上天空，拍下的瑞城美仑美奂：飞云江穿境而过，隆山、烟墩山、马鞍山散落城中，温瑞塘河、环城河在城中流淌，碧波荡漾，绿荫成带，一派江南水乡景致。我市陆地面积1271平方公里，其中林业用地就占了107万亩，占56%，全市森林覆盖率达49.08%，全市湿地保有量为33719公顷。
建设生态文明，是关系民生福祉、关乎瑞安未来的长远大计。几年来，每年开春，市委书记、市长带头种树，镇街党政“一把手”也纷纷来到田间地头，与群众一起绿化。我市出台《瑞安市平原绿化项目资金管理扶持办法》等文件，因地制宜，分类施策，通过租、补、奖的方式，对全市绿化项目实行有力扶持。
几年来，我市深入开展绿色围城、精品公园、森林通道、景观江河、园林社区、生态产业等六大工程建设，开展平原绿化、沿江绿道建设，近3年来，新增绿化面积10万多亩，城市人均公园绿地面积13.23平方米，促使生产生活从高消耗、高排放逐步向绿色低碳宜居转变。
在城区，实施绿色围城工程，倡导垂直绿化、屋顶绿化、阳台绿化与窗台绿化。通过显山透绿、腾地造绿、见缝插绿系列措施，使城区绿量大幅增加。实施精品公园工程，完成明镜公园、瑞祥公园的绿化建设，优化树种配置，形成城区绿化的精品与亮点。目前建成区林木覆盖率达39.91%，绿地率35.19%，主要道路、河道宜林地段绿化率达到95%以上。已建成各类公园、休闲绿地45个，总面积310万平方米，市民出门平均500米就有一处公园休闲绿地。
在村居，3年来投入资金1.5亿元，实施村庄绿化项目600多个。出台绿化补助和扶持政策，突出“乡土、乔木、常绿”理念，鼓励居民在闲置庭院和房前屋后种植经济树种。建成省市级森林村庄309个，马屿镇、陶山镇等5个镇被评为省级森林城镇。全市平原地区经济林面积达到15000亩，各类林木种苗、花卉基地5000亩，建成休闲林业示范观光园3个、森林公园23个。
“在家开门见树，走出去随处见绿，四季可闻花香。”我市城乡绿化大框架逐步拉开，点上绿色成景、线上绿色成荫、面上绿色成片的城乡绿色景观跃入眼帘。
飞云江水质保持全省领先，全年空气质量优良天数达到356天，城区空气负离子含量每立方厘米达到848个。截至2016年年底，“3年投入20亿元，完成平原绿化13万亩，平原区林木覆盖率20.4%。”这些数据，相当于瑞安前60年平原绿化的总和。建绿护绿的雄心壮志，史无前例。
瑞安，这座美丽城市生态家园将用绿的力量，提升整个城市的幸福指数，为其增添新的生机与活力。