陶山镇加快推进“最多跑一次”改革
不动产登记“跑”出特色来
■记者 林晓
陶山镇行政服务中心挂牌投入运行后，不断加快推进“最多跑一次”改革，不动产登记作为群众办事的主要窗口之一，首批进驻了该中心。
今年以来，不动产登记陶山分中心充分发挥不动产统一登记的优势，简化登记程序，对照登记类型核定收件资料，缩短办理时限，推出了许多便民服务举措，受到了群众的“点赞”。
规范设置服务窗口
“真是谢谢你，办事速度这么快，太方便了！”10月20日上午，58岁的桃花垟村村民张老伯在不动产登记陶山分中心服务窗口办完事后连连称谢，他说，“以前办理房产证，走个流程要好几天，现在，早上过来很快就轮到了，一会儿工夫就办好了，非常方便。”
在服务窗口，几位前来办理不动产登记服务的村民纷纷表示，过去，老百姓来办事，门难寻、脸难看、事难办屡见不鲜，如果是按原来的流程办事，特别是办理细节繁琐的房产手续，不说跑一次，就是跑几周甚至更长时间，恐怕也难办成功。
记者了解到，按照陶山片区的工作实际，该中心在窗口规范设置的基础上，对服务窗口因地制宜地进行了调整，综合收件窗口从2个增加到3个，大大缩短了群众排队等候的时间。权籍调查窗口从2个调整为1个，查封窗口合并到综合收件窗口，抵押窗口合并到收费窗口。通过调整，提升了工作效率，满足了群众办事的需要。
成效有目共睹。目前，陶山片区的不动产转移登记已缩减到10个工作日，抵押登记3天内办结。
开辟绿色服务通道
七甲村的杨阿婆今年93岁，因早年中风，已近30年不能下地走路，平时生活都由子女照顾。最近，杨阿婆想办理产权登记，了解到这一情况后，不动产登记陶山分中心立即跟她取得了联系。
10月20日下午，该中心派工作人员到七甲村上门服务。对此，老人连声感谢政府为她解决了一件烦心事。
据悉，陶山镇辖区的不动产登记以产权首次登记为主，且办事群众大多上了年纪，其中一些老人身患疾病无法到现场办理登记服务。对此，不动产登记陶山分中心开通绿色服务通道，有针对性地开展上门服务，通过“零距离”服务，切实解决了特殊群众的办证难问题。
据统计，今年以来，不动产登记陶山分中心已经为不方便到现场办事的群众上门服务达30多宗，上门服务的对象除了年事已高的老人，还有躺在医院病床上的病人、住在偏远山区里的村民等，村民们纷纷叫好。
全面梳理办事流程
今年4月份，渡头村村民卢品枢开始为自己建于1970年代的老屋拆建跑审批手续。“当时，我的房产登记手续很快办好了，后来拆建审批手续也很快通过。这之前，同村有位村民跑了一年多也没有办好,于是委托我来办。”卢品枢说。
据卢品枢介绍，这位村民的房屋拆建也需要先办理不动产登记，在他的帮助下，这位村民很快办好了产权登记，并顺利“跑”下了拆建手续，为此，其他村民都夸卢品枢“能力好”，纷纷找上门来，要求帮忙。就这样，卢品枢跑不动产登记跑得有滋有味，跑出“味道”来。
此后，他陆续无偿帮助渡头村16户村民办好了23间民房的不动产登记手续。“其实，并不是我的能力好，这是得益于政府部门的办事效率啊！”卢品枢感慨道。
据了解，按照不动产登记的规范要求，以缩短办理时限为目标，不动产登记陶山分中心对办事流程进行了全面梳理，落实了工作人员“一次性告知制”，书面告知群众所需资料及对应资料的出具部门，让办事群众从“无从下手”到“一目了然”。
陶山镇辖区涉及继承的宅基地确权登记非常多，而很多权利人在外经商，有时权利人好不容易到齐了，但是登记资料没有带齐，导致无法办理登记，为此不动产登记陶山分中心对符合登记申请的群众开展了缺件受理，并告知当事人要在一定时限内或在领证时补齐登记资料，通过这个举措有效解决了部分当事人的燃眉之急。
主动探索优化服务
从5月份开始，陶山片区的房产登记在测绘成果出来后，均可在不动产登记陶山分中心完成配号，切实减少了群众办事往返跑。
此前，房产、土地登记合并为不动产统一登记后，不动产登记首要确定不动产权籍，一些首次登记的不动产权籍配号要由市不动产登记服务中心完成，老百姓往返跑非常不方便。
为此，不动产登记陶山分中心主动协调上级组织开展权籍调查本地试点，同时针对上级服务改革要求，主动协调邮政部门，推出不动产权证快递送达服务，使不动产登记从受理到领证真正实现了“跑一次”。
目前，在相关部门和陶山镇政府的积极协调下，陶山地税部门将于11月中旬前派员进驻中心窗口，与不动产登记机构、住建部门联合办公，实现二手房交易“一窗受理、集成服务”，把“最多跑一次”改革进行到底。
不动产登记陶山分中心主任陈国金说:“一些群众对怎么跑业务、怎么掌握流程还是不太了解，说明我们的业务告知宣传还需加强，要多花心思，利用好网络、媒体等多个渠道，实现业务提前告知。”
陶山镇行政服务中心主任谢荣涛介绍，陶山镇城建办、国土资源所、住建所、不动产登记分中心等相关单位进驻镇便民服务中心集中办公历时不到一年，“最多跑一次”改革刚刚起步，各部门之间业务流程整合、并联办理等各事项在不断磨合中，在操作上的细节仍需在摸索中加以完善。