清底子、强监管、重惩处、广宣传

    市场监管飞云所多措并举狠抓小作坊综合治理

    ■通讯员 张蕾 记者 苏梦璐

    食品安全直接关系着广大群众的切身利益，为切实加强对食品生产加工小作坊（以下简称“小作坊”）的监管，规范小作坊生产加工行为，有效消除食品安全风险隐患，今年以来，市场监管飞云所积极采取措施，通过清底子、强监管、重惩处、广宣传等有效措施，深入落实《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩登记管理办法》，积极推进小作坊“三小一摊”行政审批登记工作，实现辖区内小作坊综合治理，切实维护群众身体健康和生命安全。

    9家小作坊全部取得

    食品生产经营登记证

    豆腐、面条、咸鸭蛋……这些都是餐桌上的“常客”，它们大部分来自农村或城乡结合部的家庭小作坊。据了解，飞云主要存在豆制品、面条、咸鸭蛋等小作坊。经前期排查，发现不少食品生产加工小作坊的生产条件简陋，生产工艺落后，管理制度不健全，从业人员素质不高，生产设施设备落后，呈现“多、小、散、乱、差”的特点，食品质量安全得不到有效保证，存在安全隐患。

    为整治这些问题小作坊，今年来，市场监管飞云所充分发挥基层网格和食品协管员作用，对食品生产小作坊进行地毯式大排查，整合安全生产排查数据库、经济普查数据库、工商登记数据库等资源，通过高频率进村入户，全面排查，登记无证无照食品生产小作坊整治信息，及时输入省局食品安全抽检系统，建立完善食品小作坊网络监管系统，及时掌握无证无照食品生产小作坊基本动态。截至目前，共排查出无证无照食品生产小作坊8家，其中1家已登记办证，7家被依法取缔，均已建立一户一档信息。

    今年5月1日开始实施《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩登记管理办法》以来，该所积极推进小作坊“三小一摊”登记工作。小作坊生产加工的食品类别在《温州市食品小作坊禁止生产食品目录》外的，且生产加工场所面积在100平方米以下的，经营户只需提供生产经营者身份证明、拟生产加工或者经营的食品品种、食品安全承诺书、生产加工场所的平面图等资料即可当天办理登记证，十分便捷。该所对原先备案登记的食品小作坊全部实行登记管理，截至目前，该所管辖范围内（飞云街道、云周街道）的9家食品小作坊均已取得食品生产经营登记证。

    强化监管

    从根本上消除安全隐患

    今年7月中旬，该所与多部门联动，取缔云周街道高旺村一家无证加工豆腐小作坊。据悉，该豆腐加工小作坊位于该村一个角落位置，小作坊内环境卫生脏、乱、差，存放原料的水桶非食品级别，三防设施缺乏，洗手消毒更衣设施缺乏，完全达不到食品小作坊生产加工的许可条件标准，执法人员当场予以取缔，并加大后续监管力度。

    自去年开展“四无”整治行动以来，该所高度重视小作坊的清查整治工作，责任区干部对小作坊开展每季度至少一次的日常监管，加强对小作坊食品安全风险的管控，重点管控小作坊内外部环境卫生、原料存储、生产过程、产品等方面的风险。对存在风险隐患的小作坊督促整改，及时进行有效监管。同时，加强小作坊的监督抽检工作，小作坊抽检覆盖率达100%，今年来，抽检登记在册的9家小作坊101批次，其中不合格1批次。

    对于不合格批次产品，坚持“查处一批，规范一批，提升一批”的原则，加大对食品安全违法行为的惩罚力度，对日常监管过程中发现的健康证过期、使用无标签原材料等违法行为进行立案查处。今年来已查处小作坊违法行为4起。对监管中发现小作坊环境卫生存在“脏、乱、差”和台账不齐全等情况，当场开具责令整改通知书，要求限期整改，对不能在规定时间内整改的依法立案查处。严格落实小作坊风险等级色标分类管理制度，鼓励绿色（正常）小作坊争创示范点，对黄色（整改）、红色（停业）的小作坊进行高频次的日常监管。

    加大宣传

    引导负责人合法经营

    除了平日里刚性执法外，该所还通过在人员密集处如农贸市场宣传栏张贴“三小一摊”宣传海报、现场发放宣传手册、集中召开小作坊负责人培训会议、开展食品安全法制宣传教育工作、食品安全宣传进校园等多种方式，加强食品安全知识科普，消除小作坊负责人侥幸心理，引导其合法经营，提高民众食品安全意识。

    “让群众吃得放心，是我们监管部门一直努力的方向，我们会一直守护群众‘舌尖上的安全’！”市场监管飞云所相关负责人表示。