仙降街道消防安全“双月攻坚”正式启动
时间：从11月初至12月底 四步走：宣传发动、排查摸底、集中整改、总结提升
■记者 项颖 通讯员 杨小梦
11月8日下午，仙降街道举行消防安全“双月攻坚”启动仪式，街道全体机关干部、基层站所负责人、村“两委”成员、市消防代言人、部分消防官兵共300余人参加。
在启动仪式上，仙降街道党工委书记沈长城表示，因区域产业的特点，仙降的消防隐患问题一直突出，做好消防安全管理工作，保证人民群众的生命和财产安全，是实现街道可持续发展的前提和保障，全街道上下要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律推进劳动密集型企业、出租房、合用场所消防安全整治，坚决打赢“双月攻坚”这场硬仗。
仪式结束后，全体与会人员环绕仙降街道集镇开展消防安全大宣传。
现状 消防安全形势依然严峻
据统计，今年以来，仙降街道已拆除第一批禁租类出租房185间、合用场所38间，共计2.3万平方米；拆除一批“四无”场所，共计28.2万平方米；不断加大对出租房、合用场所、劳动密集型企业安全隐患的查处和整改力度，今年以来拘留拒不整改房东16人，关停禁租类出租房581间，整治3289间，查封、取缔“四无”生产经营单位459家。截至10月底，共完成1481家合用场所整治。
近年来，随着仙降经济的快速发展，也带来了诸多消防安全及外来人口管理等问题。据有关人员介绍，在出租房管理问题上主要体现在以下三个方面。
仙降辖区内企业众多，共有1450家，其中，规上企业123家，规模下企业932家，作坊395家，主要以胶鞋、箱包等劳动密集型企业为主，场地主要集中在仙降、横街、林光、翁垟等集镇村。因生产流水线对场地面积需求较大，部分企业受场地限制，厂房内生产材料、成品、半成品堆放多、乱、杂，泡沫隔板违建突出，消防间距不足，防火通道封闭楼梯间未建，基本没有自动喷淋系统，区域性水塘缺失，这些问题都可能成为重大火灾安全隐患。
仙降街道现有居民4.3万人，外来人口7.9万人，新居民人数远超本地居民数，出租房的需求量较大。据排查统计，辖区内出租房总数为18406间，其中30人以上居住出租房40间，20人以上居住出租房274间，10人以上居住出租房1424间，合用场所1810间。因出租房大多为老式民房，以“通天房”为主，多数为木质人字吊顶，采用木楼梯、楼板隔断，这些也都可能造成严重的消防安全隐患。
此外，仙降部分企业主、房东消防意识淡薄，且仙降企业中多为外来务工人员，受教育程度普遍不高，消防逃生意识差。另外，外来务工人员流动性大，一些企业每隔一段时间更换一定数量员工，造成员工不熟悉内部消防设施和器材，不会操作消防设备，甚至有部分人无法识别和使用消防器材，给企业消防安全管理工作带来很大挑战。
“以上诸多问题，都给仙降街道的消防安全埋下了‘定时炸弹’。为了确保辖区内民众安全，我们必须提前拆除所有‘炸弹’。而现在，全街道上下凝心聚力，已经做好了‘拆弹’的万全准备。”仙降街道相关负责人说。
目标 四步走打好消防安全攻坚战
记者了解到，消防安全“双月攻坚”启动仪式后，仙降街道成立了以沈长城为第一组长的“消防安全隐患整治工作领导小组”，从11月初至12月底，将整合政府部门、社会群团、企业、行业协会等各方力量，按“宣传发动、排查摸底、集中整改、总结提升”四步走，狠抓消防安全管理，提升流动人口管理和消防安全整治水平。
第一步：宣传发动（11月1日至11月5日）
各片区、各村、各行业协会、各部门单位按照街道下达的任务制定具体实施方案，组织召开动员部署会，全面开展消防安全专项大检查、大整治活动。利用各种形式开展消防宣传教育，告知辖区内民众大检查、大整治活动的重要性和必要性，曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型事例，努力营造整治火灾隐患的良好氛围。
目前，仙降辖区内各片区、各村、各行业协会均已组织召开动员部署会，并制定相关实施方案。记者发现，各村的主要道路上都已悬挂上消防安全宣传横幅。
第二步：排查摸底（11月6日至11月10日）
按照计划部署，街道将紧盯居住出租房、合用场所及人员密集场所，进一步强化安保措施，全面推进“不放心区域”的隐患治理。特别是加大对边缘街区、工业企业周边居住出租房、合用场所检查力度，对发生火灾的场所，严查周边500米范围内区域性隐患，切实杜绝隐患反弹、转移，对检查发现的火灾隐患要登记造册，做到底数清、情况明。
此外，加大技防物防措施的应用，通过政府购买服务等方式，加快推广居民家庭、老旧小区电气线路改造，“漏保”和智能充电桩的安装，开展电气防火检测，安装独立式感烟探测报警器，切实堵塞漏洞、消除隐患。
近几日，每当夜幕降临，在仙降各村总是能看见驻村干部、村“两委”成员、联防队员们走街串巷的身影。他们每走一家，都会对出租房内的消防安全隐患进行一一记录，并耐心地告知房东，隐患要立即整改。
据悉，启动仪式结束后，各村相继投入排查摸底工作，目前已基本完成第一轮排查工作。据悉，今后在仙降街道，出租房检查将被列入常态化工作。
第三步：整改落实（11月11日至12月24日）
完成排查摸底后，街道将对排查中发现问题的出租房进行集中整改。严格落实出租房“实名制”管控措施，将10人以上居住出租房、合用场所名册和管控的干部名单上报备案，确保每幢10人以上居住出租房都有网格干部管控，同时让房东落实主体责任，实行24小时看护；对电动车集中区域，要实行“专人看守、常态巡查、执法打击”相结合的严管模式，严控电瓶车在疏散楼梯、通道停放充电，落实集中充电措施。
全面发动驻村干部、平安巡防员、基层工作人员和政府专职消防队、微型消防站等力量，加强对不放心区域的巡防驻守，在每日20时至次日凌晨2时，对不放心区域进行动态巡逻、驻点值守和入户宣传，确保安全。
推动消防责任的落实落地，切实把消防安全责任落实到部门、科室、村。街道纪工委将组织对驻村干部开展督导检查，明查暗访工作部署及任务落实情况；驻村干部将对村“两委”成员进行监督，落实消防工作；消防站将对驻村干部、村“两委”成员、房东、居住人员，分类开展消防安全宣传培训工作，配合驻村干部逐村推进消防安全宣传培训工作、切实培养消防安全管理“明白人”。同时，将充分发挥消防安全宣传教育培训基地作用，大力推进驻村干部、村“两委”成员、房东、业主、员工、租客消防安全大培训。街道驻村干部、村“两委”成员、户管员、消防管理员及派出所民警将充分发挥职能作用，密切协作配合，开展联合检查、隐患整改等工作，形成工作合力，推动各项工作任务的落实。
此外，在全面排查摸底的基础上，明确各单位、企业、场所和租住出租房房东的消防安全职责和整治工作要求，同时签订《消防安全责任书》。对排查出的问题，业主未整改或整改不力的。抄告各有关职能部门，督促落实，同时对未具备条件的责令停止生产、营业或出租，违章的予以拆除。对出租房屋消防安全隐患特严重的，予以联合执法，整治工作进度实行周报制度。
第四步：总结提升（12月25日至12月31日）
待“三步走”计划全面落实完工，街道将组织成立“整治验收工作组”，对各村、各企业、各出租房进行验收检查，并对各单位开展专项治理工作的情况进行督查，确保所有登记在案的消防安全隐患得到有效整改或妥善处理，认真总结工作中的好经验好做法，不断完善工作方式方法，进一步提高工作实效；认真查找薄弱环节，深入分析问题产生原因，改进工作措施，建立长效机制，巩固和深化工作成果，并对下步整治提升工作作出进一步部署。
“我们将通过两个月时间集中整治，以点带片，全面推进，拆除一批安全隐患严重的违章建筑，查封、关停一批消防安全隐患严重的企业和出租房，建立常态管理机制，夯实仙降消防安全基础，为‘平安仙降’创造良好的消防安全环境。”沈长城说。
亮点 将打造40个出租房“样板房”
对不少前来仙降务工的新居民们来说，出租房是他们在仙降的落脚点，也有可能是他们长期的家。为了让他们在家住得更安心，在街道消防安全“双月攻坚”期间，仙降街道将在辖区40个村内选址，打造出租房“样板房”，以点带面，邀请各村房东到“样板房”学习参观，按照“样板房”的标准进行统一改造。
据仙降街道消防站站长缪金如介绍，各村“样板房”将严格按照居住出租房、合用场所消防安全整治标准，居住出租房消防安全整治“十个一律”，浙江省居住出租房消防安全八条严管措施等要求，全力推进木楼梯、木隔断、木楼板“三木”的大拆除，严格控制二层及以上出租房每层居住人数不超过4人，旧房2层以上不得使用煤气，对电气线路敷设不合理、不规范、线路老化、房屋建筑内线路质量、私拉电线等问题进行规范处理，对合用场所进行防火隔墙，逐村逐户实施电气线路改造、安装漏电保护装置和独立式感烟火灾探测报警器，全面推行明火集中使用和电瓶车户外集中设置充电点，切实提升单位、场所的火灾防控水平。
记者采访时看到，仙降村、金光村出租房“样板房”打造已如火如荼进行，届时，出租房将实现“华丽变身”，原本简单的铁门被换上专业防火门；随意摆放的灶台被全部清除，集中设置厨房：拉得像蜘蛛网一样的电线进行规范化整理，套上阻燃管套；楼道里备足灭火器、应急手电筒、安全绳、防护面罩等消防“四件套”……
房子被列入打造出租房“样板房”的房东陈先生说：“整改整栋楼房至少需要十几万元，几年时间才能收回成本，但这是小事，换得居住安全才是头等大事。”