治水与美丽乡村建设结合，开展美丽河道建设，打通水闸激活死水

    马屿平阳坑云周：走出一条治水特色路

    ■记者 张洵煜/文 陈立波/图

    清晨的河边，早起的村民跑步、唱戏、打太极拳；黄昏的河边，农归的村民漫步、闲聊……这些恬淡的场景缘于马屿镇、平阳坑镇、云周街道持续不断地“治水剿劣”。

    今年以来，上述地区精心部署，扎实推进“五水共治”工作，走出了一条富有当地特色的治水之路。

    马屿镇：

    五水共治与美丽乡村建设有机结合

    过去臭气扑鼻，路人经过往往加快脚步离开，如今河水清澈，成了一条生态河流。这是马屿镇江桥村将“五水共治”与生猪养殖业整治相结合，推进美丽乡村建设的成果。

    近年来，该村拆除河岸违章搭建的猪棚3000平方米，清理淤泥约2000吨，“打扫”人居环境。越来越靓丽的村容村貌，让该村愈发受人瞩目。

    江桥村的变化是马屿镇努力治水的缩影。据了解，马屿需整治的河流36条，需整治的小微水体55处。该镇全面深化完善“河长制”，打好截污纳管工程、排污口整治、河道清淤、工业污染整治、农业面源污染整治、服务业整治、涉水拆违七大攻坚战，重点打好“拆、截、清、调”组合拳，即“大拆大整”、截污纳管、清污清淤、生态调水。

    自“剿劣”号角吹响，该镇立即召开专题党委会，研究制定实施方案和考核机制，多次召开全镇动员会、推进会、行动部署会，利用周末时间召开“拆、治、归、创”百日攻坚剿灭劣Ⅴ类水誓师大会，各村组织开展护河爱水大行动。同时，成立小微水体整改推进工作组，实行“一体一牌”，明确责任人，制定整改方案；与114个村居签订剿灭劣Ⅴ类水目标责任书，并将治水工作列入年度考核目标，直接作为村干部年终奖励重要依据，切实落实村居责任。

    此外，该镇组织镇机关人员、部门站所工作人员、市镇人大代表，民兵、妇联、团委、工会等系统的志愿者，村干部及党员、热心村民、专业保洁人员等近5000人加入“剿劣水、创文明”千人大会战行动，拆除涉水违章洗车点、封堵排污口等，目前已拆除各类涉水违建3.8万平方米。

    马屿是农业大镇。为强化农业面源污染严格管控，该镇与70户天井垟农业种植大户签订责任书，将其控制农业污染情况作为项目申报重要审查条件，形成长效机制。

    落实河面河岸长效保洁机制，通过招投标，引入专业保洁队伍，实行市场化运作，加大日常监管，做到河面、河岸整洁。

    治水是技术活。该镇多项举措同时推进：

    一是开展生态调水，连续4个月从珊溪水库调水，激活水体，实现水循环；

    二是开展清淤工程，今年已完成河流、池塘等清淤13万方；

    三是开展截污纳管，目前集镇区域、篁社、工业园区三个片区进行整体截污纳管提升工程，完成6573户提升，投资1000多万元完成马屿环城河河道护岸，正在推进沿岸截污纳管改造提升；

    四是开展排污口整治，完成对333个排污口（生活污水、工业污水等）的封堵、截污纳管等处理，目前已封堵125个，完成整治208个，加大对沿河洗车店、餐饮店等污染排放企业的整治力度，完成各类沿岸污染企业排查整治535家；

    五是开展水质检测，委托专业环保机构对所有劣Ⅴ类河道及小微水体实行水质定期检测，建立水质监测预警机制，每月一测，发现问题及时采取措施，并制定专业整改方案，形成系统档案，根据最新数值检测数据，水质提升明显，部分池塘水质达到Ⅱ、Ⅲ类水质，剿灭劣Ⅴ类水取得初步成效。

    “下一步，马屿镇将加大生活污水截流力度，在完成333个排污口封堵、截污纳管等处理整治计划基础上，加强河面保洁，加快河道清淤进度，同时继续生态调水，督促各村制定村规民约，共同维护水体水质环境，进一步做好‘五水共治’工作。”马屿镇副镇长郑永卓说。

    平阳坑镇:

    美丽河道建设“锦上添花”

    平阳坑镇南山宫边溪全长945米，起于黄岩山，有2条支流，最终流入飞云江。日前，记者来到南山宫边溪流经地塔石村，只见溪水潺潺、亭台雅致、绿树葱翠，俨然一处小型景点。

    “看见两侧的水泥路了吗？这是近几年新修建的，以前这是一条泥路，坑坑洼洼，我们出行很不方便。”附近村民说，水泥路建起来了，河岸驳坎了，大家清扫的次数也多了，不时有人拿着网兜打捞河面垃圾。

    塔石村村干部黄美虎是个热心的护水人，经常带头组织党员干部、老协会员等下溪捡垃圾。为方便打捞，他还自制了小竹筏，隔三差五就划着竹筏清理垃圾。

    岙底溪是飞云江的支流。江水潮涨潮落，给岙底溪带来淤泥和垃圾。去年，该镇投入9万元开展清淤，给溪流彻底“洗澡”。水质清澈了，周边村民纷纷夸溪水又恢复了昔日的面貌。为保持溪水清澈，附近村民还组织保洁队伍定期保洁。

    南山宫边溪和岙底溪的现状是该镇大力开展“五水共治”和剿灭劣Ⅴ类水行动的成果。据了解，该镇有17条溪流、7处劣Ⅴ类小微水体。该镇多措并举，让劣Ⅴ类小微水体成功摘帽：全部封堵11个排污口，拆除涉水违建600多平方米；官坑底溪、桥头溪及平阳坑学校周边两处水沟完成清淤，清淤量达2600方；开展服务业整治，完成6家餐饮店和5家美容美发店的废气废水整治；8个村农村生活污水终端工程建成，目前已通过第三方验收。

    治理在前，保洁在后。该镇高度重视日常保洁，巩固治理成果。工作人员说：“目前有十几支村级保洁队伍负责溪流日常保洁工作，主要清理岸边的生活垃圾和溪里的落叶等。同时，我们严格落实河长制，督促村级河长一周至少两次巡河，镇级河长每月督查，并制定‘一河一策’，针对性解决每条溪流存在的问题。”

    此外，该镇针对不同的群体，多渠道广泛宣传全民治水的重要性：举办以剿灭劣Ⅴ类水为主题的文艺汇演，以形象生动的节目传递“剿劣”理念；走进学校，通过课堂演讲向学生宣传；走进企业，通过分发宣传单的方式让企业员工知晓“剿劣”工作，参与治水。

    值得一提的是，沿溪涉及的村都自发成立了河长团，这些河长团由村干部、村民代表、老协会员、妇女代表、党员等组成，每月开展巡河、清理垃圾。

    11月13日，塔石村、东源村的河长团组织了巡河活动，向周边村民宣传“五水共治”知识。

    该镇还在“五水共治”和剿灭劣Ⅴ类水的基础上，投资1500万元，对塔石溪、东源溪、岙底溪开展美丽河道建设，为五水共治“锦上添花”。

    “其中，塔石溪涉及400米，东源溪涉及800米，岙底溪涉及800米，主要实施防污堤、堰坝建设及绿化等。目前正在政策处理阶段，预计2021年完成。”该镇工作人员说，届时村民可享受美丽的河道景观，并在茶余饭后多了一个休闲去处。

    云周街道：

    打通水闸解决断头河治理难题

    今年3月20日，云周街道开展“全力剿灭劣Ⅴ类水，治水铁军勇担当”主题活动，260名党员志愿者组成河长巡河队、五老护河队、工会护水队、工程治水队、巾帼宣传队5支治水服务队，在全街道范围内开展劣Ⅴ类水剿灭攻坚战，由此开启今年治水工作新篇章。

    当天，河长及综合执法、水利、环保等单位执法人员，或沿河道巡查，或指挥清理淤泥，或定位拍摄违章建筑；在屿头河边，志愿者拍下排污（水）口照片，定位涉水违章地点；在金浦河边，志愿者齐心协力将河底的沉船拉上岸；在杏里内河岸边，志愿者认真清扫垃圾……

    一系列举措展现了该街道今年治水工作的新气象。今年以来，该街道明确了全面剿灭劣Ⅴ类水的治水目标，重点抓好工业、生活污水防治，确保污水入管网，防止畜牧养殖污染反弹，抓好排污（水）口管理，力促河道清洁干净。

    据统计，云周有40条河道，过去被列为劣V类水的有20条河流、17处小微水体，目前都已整治完毕。

    “云周的河道岸上岸下基础差，治水任务重、难度大。”街道相关工作人员说，他们利用各种舆论工具，宣传剿灭劣Ⅴ类水工作，各村动员村干部、党员和群众积极参与，形成全街道人人知晓、户户参与的“治水剿劣”局面。

    据悉，每个星期一，该街道召开剿灭劣Ⅴ类水汇报会，督查河道整治进度，及时解决“治水剿劣”难题，严肃批评处理工作不到位、力度不够大的人员。

    同时，对21条河流开展清淤，共计清淤16.5万方，截污纳管长19公里；开展工业污染整治、排污口整治、服务业整治、农业面源污染整治，拆除涉水违建4.6万平方米。“涉水违建主要涉及工业区，拆除难度大。”工作人员说，他们重拳推进，根除水环境污染的“痼疾”。

    据悉。云周街道部分河流没有入江口，成了断头河。该街道对症下药，打通连接飞云江堤防的水闸，激活死水，彻底解决断头河水体流动缓慢的难题，同时增加100多台增氧泵，增加水中氧气，让河水“活”起来，有效改善水质。

    7月份，该街道还在杏里内河和杏垟池种植水生植物，实行生态修复，有效改善水质，原先氨氮超标的情况明显好转。此外，瑞平塘河左干线社门段清淤后，建起河岸护栏，实施两岸绿化，成为靓丽的风景线。