让“山水文化、美丽锦湖”建设和党建示范带同步推进
锦湖咏风：全力打造基层党建示范带新标杆
■记者 林晓
“锦湖·咏风”，是古“集云八景”之一，如今锦湖街道用来咏颂党的改革开放好政策及取得的好成绩。
今年以来，锦湖街道始终坚持以党的十九大精神为指导，以“突出锦湖文化，服务中心工作，带动中心工作，促进党建工作”为目标，着力抓好党建示范带建设，强化党建示范引领，让“山水文化、美丽锦湖”建设和党建示范带同步推进，这是锦湖街道扎实推进党建示范带建设所凸显的亮点。
一村一特色、党建共争辉
锦湖街道从更新观点入手，树立“抓党建从中心工作着眼，抓中心从党建工作入手”的工作理念，实现全面覆盖，推动党建示范带工作健康运行、有效推进。
街道党工委围绕产业建设、阵地修建、党组织活动等方面，确定以虹桥北路、瑞湖路沿线7个基层党支部为主体，创建锦湖咏风党建示范带，努力将其培养成示范效应好、辐射能力大、带动作用强、推动发展优的先进典型，带动全街道其余基层党组织在今后3年内完成转型提升。
按照责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、工作过硬、保障过硬的“六个过硬”要求，结合各村实际，确定7个村党支部示范点的创建内容，形成“一村一特色、党建共争辉”的红色新风貌，不断在全市示范建设中争先创优。
强化街道、村两级抓创建的责任，采取“目标+示范点”的模式，对创建基层党建综合示范带实行目标管理，建立以“物质+精神”为主要内容的奖惩机制，对达到目标要求的示范带村，授予“基层党建示范点”称号，给予适当的物质奖励；对创建履职不到位，出现重大失误、造成不好影响的，将启动村主职干部约谈程序。
统筹部署，形成合力
把创建工作纳入年度目标责任制中，强化组织领导，落实工作责任，做好基层党建示范带的落实，确保创建活动覆盖到全街道所有的行政村。
街道党工委书记与示范带村党组织书记签订创建责任书，采取会议宣传动员、定期召开示范带创建推进会、组织外出考察现场观摩、召开现场会、点评会等形式，大力推进党建示范带建设。同时，通过村村互学互比查找存在的问题、督促工作进展情况、研究解决问题的办法，有计划、有步骤地推动基层党建示范带创建。
街道党工委成立创建基层党建示范带工作领导小组，每个村都设立驻村指导员，每名班子成员都联系一个村，把党建工作具体化，由班子领导带头抓党建，形成上下联动，条块互动，实现力量向示范带加强，协调解决实际困难，以点上经验推动面上工作。
驻村干部要把党建示范带村创建作为自己的“责任田”，在加强基础设施建设时，把示范带村建设作为驻村指导工作的重点，与年终考核直接挂钩，为创建工作提供有力支撑。
街道对村支书压实责任，本着书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，将村里实际与示范带建设相结合，挖掘本村特色，舍得投入，全力打造出“接地气"的党建示范带。
积极发动广大党员干部参与党建示范带建设，组织党员参政议政，开展党员沙龙活动，让党员充分提建议，如桃源社区党员提出小区里停车难的问题，桃源社区党委集体研究马上抓落实，对小区门口设立道闸，小区内划停车位等措施对停车进行有效管理，解决停车难问题。
注重政策，创新方法
据了解，锦湖街道新一届村党组织书记平均年龄为49.4岁，比上一届减少3岁，村党组织成员平均年龄为47.5岁，比上一届减少4岁，其中35周岁以下2名，大专以上学历6名，在年龄结构和学历层次上都上了一个台阶。锦湖街道调优配强村级班子，让有德性、有党性的创业型人才进入基层党组织任职，提高村级班子带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力，成为新农村建设的“领头雁”、“主心骨”。
此外，锦湖街道注重抓好村级集体经济。组织开展村级“三资”清理，分类设定目标、明确任务，逐村签订集体经济发展责任书，并紧扣“一村一策”，启动一批集体经济项目，使党建示范带村人均纯收入一般高出其他村600至800元。
在示范带的引领下街道全部村居年收入已超过10万元，村集体经营收入皆已超过5万元，截至年底全街道实现全面“消薄”。
同时，按照“统一服务标识、统一功能布局、统一设施配置、统一制度规范”的要求，规范建设党员群众服务中心；实行“党日活动八法”，规定党日活动标准动作，加强党员日常教育管理，锤炼党员党性、提高素质、改进作风；严格实行村干部坐班制度，出台《锦湖街道村干部坐班值班制度实施细则》，给坐值班制度立下硬规矩，在村民中心公开村工作人员坐班值班表，明确坐班干部的工作时间及工作职责。街道加强了村级规范化的建设。
锦湖街道先后投入10余万元，专门推进全街道村务监管信息化建设工作。对各村办公楼安装指纹考勤机和摄像监控以及坐值班电话，并与锦湖派出所的监控图像联网，完成了覆盖全街道村居的集中巡查监控、值班考勤等多种功能于一体的监管综合业务平台。
今年以来，全街道村“两委”干部利用坐值班时间，接待群众7000余人次，办理各类事项1800余件次，调处各类矛盾纠纷100余件，绝大部分的村“两委”干部已兑现换届时的坐值班办公承诺，受到了广大村干部和党员群众的欢迎和好评。