十大责任捆绑攻坚行动系列报道（三）

    多重举措筑牢安全生产和消防安全防线

    安全重于泰山。去年以来，我市把安全生产和消防安全工作纳入十大责任捆绑攻坚行动，在安全检查、隐患整治、安全教育等常规工作上“下工夫”外，还创新工作形式，通过社会购买安全生产服务、构建危化品和烟花爆竹行业领域双重预防机制、打造微型消防站、建设智慧消防系统等工作，筑牢安全生产和消防安全防线。

    关键词：社会化服务

    企业向社会专业机构购买安全生产服务，金额达443万元

    特写：去年11月下旬，刚刚成立不久的市涉氨企业安全生产互助管理联盟开展了第一次“互查、互学、互助”活动，29家参盟企业分4组进行，共查摆出各类安全隐患110处。

    据相关负责人介绍，现场开具了《安全检查情况登记表》，反馈给相关企业，要求企业立即落实整改措施。同时，每组检查之后都召开评议会，对各受检企业的安全生产工作情况进行评价，并对存在的问题提出相应的改进意见。

    举措：互助管理联盟模式由企业自发组织形成，将某一区域或某一行业内的企业组建成一个安全生产互助管理联盟，并根据参盟企业数量，分成数个小组，通过小组内及小组间企业互查、互比、互学、互助，及时发现、排除、整治企业中的各类安全隐患，不断提升企业经营者、生产者的安全意识和安全知识水平，使企业真正成为安全生产的组织者、参与者，也成为最终受益者，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。

    目前，我市已成立全市危化品、印染、电镀、眼镜、鞋类、液氨等7个行业性、区域性安全生产互助联盟，累计覆盖企业近300家，整治各类安全隐患或问题近4000项。安全生产互助联盟成立以来，各参盟企业未发生生产安全责任事故，其他事故发生率也明显下降。

    据了解，我市引导企业主动向社会专业机构购买安全生产服务，共达成购买服务合同1153个、金额达443万元。我市近期将专门出台安全生产互助管理联盟扶持政策，通过以奖代补的方式，在安全生产互助联盟的推广应用、互查互改、专业人才培养等方面给予政策支持。

    关键词：双重预防机制建设

    “一通则两指南”管控危化品和烟花爆竹企业安全风险

    特写：去年11月16日、17日，温州市危化品和烟花爆竹领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设现场会在我市召开，来自温州各县（市区）安监局相关负责人现场观摩我市相关企业工作开展情况。

    目前，万隆化工、华峰合成树脂已开展目视化管理，包括绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图、设置安全风险公告栏、制作岗位安全风险告知卡、设置重大安全风险警示标志等工作。

    举措：2017年初，我市将危化品、烟花爆竹领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作确定为改革重点项目和攻坚破难课题，并纳入市危险化学品安全综合治理25项具体工作措施之一，同时将该项工作作为全年安全生产监管工作“一号工程”。

    为此，我市制订出台双重预防机制建设“一通则两指南”即《瑞安市危险化学品和烟花爆竹企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系通则》《瑞安市危险化学品和烟花爆竹企业安全风险分级管控体系建设指南》《瑞安市危险化学品和烟花爆竹企业隐患排查治理体系建设指南》等文本，明确风险辨识、评价、控制和隐患排查、治理的基本要求、方法步骤、分级标准以及原则措施。

    （下转第2版）