经济社会、城乡面貌、民生事业等方面都得到发展
飞云街道2017年各项工作成绩斐然
■记者 苏梦璐 通讯员 郑小虎
时光飞逝，转眼间，我们又迎来新的一年。
回首2017年，飞云街道认真贯彻市委、市政府的决策部署，立足飞云现实基础、区位优势和发展态势，抓重点、攻难点、解热点，经济社会保持良好发展态势，城乡面貌不断提升、民生事业建设逐步完善、社会综合治理持续创新……2017年，是飞云人挥洒汗水与收获成绩的一年。
今天，让我们一起盘点飞云街道的2017，回眸奋进的脚印，蓄积前行的激情。
经济社会保持良好发展态势
2017年，飞云共有规上工业企业53家，产值34.7541亿元，同比增长12.4%，其中机械制造业22家；完成固定资产投资34.3亿元，完成率72.11%；完成工业性投资6.9049亿元，完成率76.72%，其中高新技术投资完成0.7542亿元，占工业性投资10.92%。商贸服务业，批零销售额和住餐营业额12.99417亿元，同比增速13.6%，呈良好发展趋势。
2017年以来飞云街道坚持以振兴实体经济为工作重心，继续开展“十百千”助企服务活动，建立领导干部联系企业制度，做好政策对接和协调企业解决困难，同时不断加大对电子商务的引导力度，利用政策引导四季青服装城、五洲国际商贸城等重点电商企业规范经营、创新经营，帮助申通电商产业园和电商集聚区对接市级电商发展专项储备项目。同时对街道内4个淘宝村进行资源整合，积极推进非公有制企业住房公积金扩面工作，今年完成46个，创新思维模式和工作方法，多渠道、多角度提升招商引资水平。总体上看，经济工业用电量有所回升，产业结构进一步优化。
与此同时，做好水稻优良品种与“三新”技术的推广，基本实现种粮大户农业生产全程机械化，全面推广农业政策性水稻保险，认真做好各项农业补贴、项目申报工作，有效调动农民种粮积极性，积极推进平原绿化工作，针对四边三化、拆违等重点区域，绿化栽种和补植各种苗木2802株，抓好森林消防四大体系建设，建设防御体系，做好巡查工作，实现森林火灾零发生。
城乡面貌不断提升
伴随着挖掘机的作业声，2017年8月4日，飞云街道城建办联合执法中队、电力所、自来水公司等部门单位约120余人，拆除东风村违章团块。该团块内绝大部分违建是由彩钢棚搭建的简易棚。据了解，这些简易棚搭建了已近10年，属于历史违建，大部分出租给一些厂房做废料仓库，多为无证、无照的“四无”生产经营场所，安全隐患大，附近更是垃圾成堆，严重影响周边环境。
由于大部分违建都靠出租营利，涉及较大利益，给此次拆违带来一定难度。为此，2017年2月份起，街道相关领导高度重视，多次带领城建办、执法中队向违章户主介绍相关政策法规，告知拆违工作的重要性与决心，鼓励当事人腾空违章房屋并主动拆除违法建筑物，要求他们在2017年8月份前完成腾空工作。经过一天辛苦作业，28000平方米的违章建筑被连根拔除，一行人终于松了一口气。
这是飞云街道推进团块拆违的一个缩影。2017年，飞云街道推进四大团块拆违，南滨江一期团块已经全部拆除完毕，项目建设按计划顺利推进；拆出东风路、飞龙路、镇前路等多条消防通道，拆除桥里河、东风河、宋家埭河、上埠河等多条河道两侧违章建筑。截至2017年10月底，该街道共拆除各类违建116处，拆违面积260537平方米，拆违完成率127.76%，超额完成全年任务数。
如今的杜山头河两岸，绿树倒影在河面上，三三两两的村民坐在杜山头河的桥上，伴随着冬日的暖阳，边欣赏河边风景边拉家常，好不惬意。这得益于2017年4月的河道清淤工作，是飞云街道“剿劣”取得的成果之一。
2017年，飞云街道全面推进“剿劣”工作，投入1152万元完成辖区内22条河道的清淤工作；坚持水岸同治，开展联合整治行动，关停各类养殖场35家；全面排查确定排污口262个，并对其进行分类标识，建立电子档案，投入22万元，完成排污口整治；深化“四无”企业整治行动，完成198家“四无”企业整治工作，其中查扣电表50家，拆除77家。
此外，该街道还创新举措，聘请40余名河道护工，对沿河环境及河面保洁不到位的地方进行查漏补缺。宋家埭村村民陈志新就是大垟河（飞云段）的河道护工，大垟河流经飞云街道宋家埭村，靠近孙宋线公路的一段河道经常漂浮着塑料瓶、废纸板等垃圾，为此，他时常拿着网兜，沿河打捞这些漂浮物。平时，沿河查看排污口情况，打捞河面垃圾和浮萍、向过往村民宣传治水护水等都成为他的日常工作。正是有了这些河道护工的参与，给飞云“剿劣”工作添砖加瓦。
基层党建工作有效规范提升
如今的马道村西河路，沿河而建的道路比过去宽敞了许多，水泥浇筑的路面十分平整。家住路边的村民蔡女士感叹道：“道路变宽，堵车问题缓解了，我们住得舒心多了。”
西河路的拓宽，离不开马道村党员干部的模范带头作用，党员干部带头签订协议，拆除地面建筑物，为道路拓宽腾出空间。
像这样的案例，在飞云街道并不鲜见。“两学一做”学习教育活动开展以来，该街道以学促做，不断传承优良作风、强化党员意识。
2017年，该街道不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，通过开展“红七月服务月”、“重温誓词”、“上好一堂党课”、“公益志愿者服务”等各类主题活动，动员和引导广大党员参与“红色细胞工程”、“五水共治”等行动，强化共产党员的宗旨意识、先锋意识和奉献意识，进一步密切党群干群关系，助推经济社会发展。
2017年是瑞安市村级组织换届选举之年，飞云街道将换届选举工作作为一项重要的政治任务与阶段性工作的中心任务，突出抓重点村（居）选举工作，坚持德才兼备，以德为先、公开公平、竞争择优的原则，采取有效措施，形成“能者上、平者让、庸者下”的选人用人导向，严把政审关，对“十不宜”、“三种情形”人员着重审核，营造了风清气正选举氛围。一大批肯干事、能干事的“老黄牛”、“老实人”选进村“两委”班子。选举产生支部书记33人，新当选16人；委员123人，新当选55人。其中大专以上学历22人。村委会主任28人，新当选17人。另选举产生村民代表1222人，其中妇女代表388人，党员代表430人。
同时，该街道狠抓党风廉政建设，广泛开展学习十九大会议精神宣讲会，组织街道内33个村居2000多名党员开展系统学习党的十九大精神主题党日活动，督促党员不忘初心，牢记使命，立足本职工作，坚持为人民服务的宗旨。宣传好党的声音，让党的十九大精神深入人心、落到实处，努力创造出无愧于党的重托，无愧于人民的信任，经得起实践和历史检验的业绩，做好基层党建工作。
在基层党建示范带建设工作中，工作重心从“育点”转移到燎原式“建带”上，投入500多万元，创建“拥江发展”党建示范带，杜山头村、马道村等8个党建示范点亮点纷呈，依托党建开展美丽乡村建设、文化制度建设、集体经济建设。杜山头村“红色驿站”作为飞云街道主题党日活动基地包括党建微学堂、党员志愿服务等12项活动清单，有力突显了示范带的党建阵地形象。同时试点实施党员邻长邻组服务制度，使无职党员参与村务管理，建成全责党员基层治理体系。
社会综合治理持续创新
2017年，飞云街道采取一系列得力措施，以落实社会治安综合治理为抓手，强化措施、打防并举，全力维护社会和谐稳定。
安全生产常抓不懈。加大排查力度，针对各类存在生产安全隐患的重点区域进行大排查，累计检查生产经营单位4829家次，查处隐患1365条，整改1307条，整改率为95.8%；全力推进“无安全保障”生产经营单位整治。查处生产经营单位803家，其中限期整改298家，停产整改11家，关闭取缔494家。联合多部门开展联审执法22次，停产停业整顿和取缔关停生产经营单位253家。开展重点安全隐患行业的专项整治活动，取缔非法加油点1处（查扣汽油约10吨）、违法违规经营摊点5个（查扣非法储存销售烟花爆竹30箱）、粉尘涉爆企业1家，查封涉及重大事故隐患的企业1家。持续推进安全生产教育宣传活动，开展“安全生产月”、“职业病防治宣传周”等主题活动，累计发放宣传资料2500多份，宣传品2800多份。组织举办职工安全技能培训、安全合格证书培训班，覆盖辖区内近120家企业，8500余名职工。
全面开展“四个平台”建设。成立四个平台建设领导小组，统筹部署，完善平安建设相关机制；深入推进“一张网建设”，街道内划分网格，80个网格183名服务人员通过平安浙江APP、平安通手机（59只）等途径，收集各类信息6944条。大力开展“平安三率”提升专项活动，坚持点面结合，累计发放宣传资料2万份，横幅220条，出动宣传车70车次。组织志愿者开展进村居、进企业、进校园面对面宣传活动。以平安鼓词、木偶戏等极具地方特色的文化形式为载体举办文艺演出，增强“平安三率”宣传的亲和力和影响力。全面开展维稳安保行动，加强对重点人员排查管控，排除梳理社会不稳定事件情况，突出矛盾纠纷排查，受理调处各类矛盾纠纷301起，调处率100%。以减员增效为目标，加强新居民管理服务工作，将21名新居民户管员纳入街道35个村（居）网格，开展新居民信息“五率”（即网上登记率、“人户一致”率、出租房登记率、治安责任保证书签订率、信息注销率）登记、E居卡发放和出租房的安全隐患排查、信息梳理等工作，累计排查出租房6727户。完成出租房四色分类及重点类、一般类出租房循环排查任务，依法对拒不整改的出租房房东进行约谈，受理案件96起，下发行政处罚书96份，予以治安处罚63人，依法拘留7人。进一步加强人防、物防和技防布控力度，对马道、东风等村（居）开展封闭式小区建设，在治安复杂地段设置治安岗亭和巡逻卡点，增设30只高清全球眼探头，199只云感知监控，加大监控范围。
保持高压态势推进消防安全工作。完成149间10人以上出租房整改工作；对6452间10人以下出租房进行整改，其中合用场所492间，现已完成整改率60.35%。以“整村整治”、“整街整治”为抓手，已初步完成林泗垟村、金光堡村、汇头村等16个村（居）“整村整治”任务，完成大桥路、大桥东路、大桥西路等12条道路合用场所“整街推进”工作，推进出租房税费代征工作和出租房消防安全登记发证工作。
民生事业不断完善。投入资金49万元，不断完善养老体系，定期进行老年人慰问活动。完善“居家养老服务照料中心”和“老年电大”体系，做好33个（村）居家养老照料服务中心创建工作。举办瑞安市残疾人联合会和市人民医院眼科白内障光明行动，为42人次进行复明手术。做好殡葬改革工作，开展“青山白化”专项整治行动。
[记者手记]
飞云街道作为跨江发展的主平台，在这里，时刻能感受到日新月异、活力十足。蓦然回首，过去的一年，飞云街道在做大“经济蛋糕”的同时，也在积极着力补齐民生短板，扎实办好民生实事，不断调整“蛋糕”的分配方式，锲入“民生”这一最重要的配比，让“蛋糕”散发出更加幸福的味道。这一切都印证了飞云人砥砺前行的坚实脚步。
我们相信，2018年，飞云街道必将快马加鞭，依托区位优势加快发展，再攀高峰。