当好“高质量发展”的排头兵
增强企业创新力和竞争力
我市企业家为瑞安发展建言献策
■记者 潘敏洁 林长凯
1月21日，市政协十三届二次会议和市十六届人大二次会议顺利完成各项预定议程，胜利闭幕。这次市“两会”科学规划了2018年的目标任务与重点，蓝图鼓舞人心，催人奋进。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。我们必须把握新形势，以高站位、新视野、大格局推动瑞安改革发展。走进新时代要有新目标，当好“高质量发展”的排头兵，突出“破、立、降”，推动质量变革、效率变革、动力变革，不断增强经济创新力和竞争力。
2018年，我市将在高质量发展上求突破，坚持改造传统动能和培育新动能“双轮驱动”，坚持产业大平台与特色微平台“双向发力”，坚持领军企业与成长型企业“双头并进”，树立现代化经济体系新目标。
我市众多的企业家有的以市人大代表、政协委员的身份参加，有的列席大会，聆听了政府工作报告。面对这样一个新目标，新的经济发展形态，潘基础、李作俊、陈晓宇、吴云、肖建光、张美莲等知名企业家向记者畅谈了他们对我市今后发展的建议和参会感想。
潘基础 坚持把产业发展作为融合发展的立足点
名片：人大代表、浙江华峰氨纶股份有限公司总经理
潘基础认为，市长麻胜聪代表市政府在市十六届人大二次会议上做的《政府工作报告》，坚持了高质量发展、创新发展、融合发展的主线，高起点谋划了瑞安总体发展目标和战略，同时部署的2018年“八破八立”的重点工作任务，非常贴近瑞安的实际情况。
“这些战略与任务如果都能按照政府工作报告要求说一件、干一件、成一件，瑞安的经济、城市、社会发展必将迎来‘蝶变’。”潘基础说，要实现瑞安的“蝶变”，关键是要全市上下形成共识，坚持下实招，做实功，务实效，抓好政府工作报告的落实。
潘基础说，瑞安在2006年培育出了温州第一家民营A股上市公司“华峰氨纶”。但十多年过去了，仍仅此一家，由此可以看出瑞安经济发展综合实力还不够强大。他建议，我市始终要坚持把产业发展作为产城人融合发展的立足点，把上市公司培育作为产业发展的主抓手。一方面，要加快推动现有传统产业高端化发展，并向平台集聚，加快汽车零部件生产向新能源汽车和智能汽车系统制造转型，机械电子向智能装备制造转型，高分子合成材料向新材料转型，传统轻工向高端时尚产业转型。另一方面，要务实高效推进新兴产业发展，通过实施瑞籍人才回乡创新创业计划、创二代企业家培育计划等途径，实现产业“蝶变”。
潘基础表示，无论是传统产业提升，还是新兴产业培育，都依赖于良好营商环境的打造。这包括产业平台配套措施建设，以及政府与企业的“亲清”关系氛围的营造。他建议以改革40周年为契机，再兴改革热潮，强化政府担当，激发企业活力，再创瑞安辉煌。
李作俊 实现产学研深度融合 提升企业技术水平
名片：人大代表、浙江科尔泵业股份有限公司董事长
说起今年的政府工作报告，李作俊振奋不已：2018年我市在科技创新上求突破，目标新增高新技术企业50家、科技型中小企业120家，新增发明专利申请企业230家，科技活动经费支出总额增长18%，新产品产值增长25%，高新技术产业增加值增长9%……这些目标都极大鼓舞了企业家的创新创业激情。
近年来，科尔泵业始终坚持从科技研发、产品创新中求发展。据统计，目前该企业拥有核心技术发明专利6项，实用新型专利53项。其中获科技型中小企业创新基金1项，“十二五”国家科技计划项目1项，省内首台（套）项目2项，省（部）级科技奖3项，承担省重大专项3项。
在自主研发的同时，科尔与浙江大学、中国石油大学、浙江理工大学、江苏大学、中科院院士工作站开展了深度的产学研合作。
“科技创新引领企业发展，这是我们一直倡导的企业理念。”李作俊说，希望政府引导建立以企业为主体的产学研深度融合的创新体系，为企业与大专院校科研院所的深度合作牵线搭桥，为企业科技创新提供人才支持，用科技引领企业发展，全面提升企业的技术水平，研制生产出高科技、高附加值的产品，助力企业做大做强。
肖建光 办好民生实事 创造美好生活环境
名片：人大代表、市长途汽车运输公司总经理
肖建光长期从事交通运输服务行业，对交通治堵、公共安全、老城改造等方面的问题比较关注。他说，听了市长麻胜聪代表市政府所作的《政府工作报告》后，备受鼓舞，深受启发。
2017年，市政府立足我市实际，以十大责任捆绑攻坚行动为主载体，着力兴实业、强创新、优环境、惠民生，全市经济稳中向好、社会和谐稳定，向人民群众交出了一份满意的答卷。具体体现在五大方面：产业转型，科技创新大推进；团块拆改，项目建设大带动；文明创建，平安建设大提升；体制机制，深化改革大突破；环境整治，民生事业大改善。这些改革发展惠及全市人民，成果取得实属不易，充分体现了市委、市政府高超的战略谋划力和精准的战术推进力。
“政府应该始终走在为民办实事的路上，没有最好，只有越做越好，让老百姓享受政府带来的更多红利。”肖建光说，下一步希望政府在交通治堵、公共安全、老城改造、产业高端化、企业转型升级等方面不断努力奋进，满足新时代背景下，打造至美瑞安发展。
陈晓宇 扶持成长型企业 让产业保持持续发展态势
名片：政协委员、浙江力诺流体控制科技股份有限公司董事长
近年来，我市一些优质成长型企业外迁现象严重，我市产业基础出现了断层现象。“其实企业发展最主要的资源是资金和生产用地。”陈晓宇说，但是土地政策与客观因素导致我市本土优质成长型企业的土地生产要素问题无法得到满足，以致不少企业无奈外迁，进一步造成优质企业的流失，影响我市的产业基础。
如何让传统制造业保持持续发展的态势，壮大我市基础产业的转型升级力度，关键在于加大对本土成长型企业的扶持力度。
陈晓宇建议政府，对产业进行系统调查分析，制定行业发展整体规划，尤其是对成长型企业的用地需求进行提前规划，在可供给的土地总量中，合理分配各行业发展所需的工业用地，优先考虑成长型企业。
同时，针对产业基础特征，适当降低入产业园的标准，在资源分配上最大程度地保证本土成长型传统制造业的发展需求。此外，基于我市良好的产业基础及民间资金优势，希望市政府着眼本土优质成长型企业发展，寻求招商引资与本土基础产业发展的平衡点；平衡新兴产业和传统制造业的产业定位，加大对成长型传统制造业的扶持力度。
“加快丁山三期产业园的建设，及早实现存量土地投入市场，为我市经济建设提供资源保障。”陈晓宇建议，丁山三期产业园尝试分步建设，分批投放，争取围垦一批，投放一批。
吴云 加大监管现金贷业务 重视资金安全
名片：政协委员、浙江邦泰机械有限公司总经理
针对当前社会上流行的小额现金贷现象，吴云深感忧虑。“小额现金贷具有实时、快速特点和方便灵活的借款与还款方式，且经营主体多为个人，无任何资质，有些甚至是挂羊头卖狗肉，名目繁多的服务费、运营费、逾期费和滞纳金等。”她说，其存在利息极高、隐蔽性极强、套路合法化、催讨方式繁多等问题，因此滋生了很多社会治安问题。
吴云表示，希望市金融办应对我市从事现金贷业务的主体进行全面调研，从整体上了解我市现金贷业务的规模和涉及人数，并加大监管力度；公安机关对涉及“套路贷”的借款行为和金额达到定罪标准的，应按照合同诈骗依法追究其刑事责任。
此外，外卖小哥安全驾驶也是吴云关注的民生热点。“看到送餐小哥在红绿灯前抢行、骑上机动车道、超速、逆行等，都为他们捏一把汗。”吴云建议出台行业服务标准，适当提高每单报酬，设置每天骑行距离和接单上限，细化评价系统、奖惩制度。抓住源头，从严执法，不定期对外卖小哥开展交通法规培训，加强交通安全和城市公德心的教育；从严整治电动车类出行工具，使外卖服务在追求速度的同时，还要以安全驾驶、遵规守纪、文明行车为前提。
张美莲 梳理落实优惠政策 助力企业发展
名片：政协委员、凯瑞特阀业有限公司总经理
近年来，我市为了振兴瑞安实体经济，出台了一系列的扶持实体企业的优惠政策，对瑞安的经济发展起到了巨大的作用，也全面提振了企业家做强做大实体经济的信心和决心，极大激发了企业家的动力。
“在实际操作过程中，出现了有的政策未予落实，有的政策兑现时添置了前置条件。” 张美莲说，希望政府对已出台的优惠政策要全面梳理一次，对未落实兑现的优惠政策，全面予以落实兑现。严格按规定兑现政策，优惠政策前置条件公开透明。同时，加强优惠政策的宣传力度，加强对政策的宣传、讲解、培训；并将政策分门别类公布在专门网站上，以便于企业查阅。
此外，作为一名普通市民，张美莲深觉餐饮行业油烟污染问题日益突出。“油烟味呛人、脏水横流污染路面等种种扰民和污染环境问题，已经严重影响到居民的健康生活。”张美莲说。
张美莲建议，加强对餐饮店油烟排放的监督管理，对向下水道直接排放油烟及脏水污染路面的饮食店进行整改；加强监督管理力度，对不符合排放标准，或拒不整改的餐饮店应坚决予以取缔；严格审批环节，在餐饮服务许可审批过程中，将餐饮服务店使用机械排风及油烟过滤的高空排放排气装置作为行政许可的前置条件，不符合条件的不予许可。
评论：目标既定，前景可期
企业作为经济发展的基石带动瑞安经济的发展，企业家们身体力行，正在用他们的实际行动践行和推动瑞安的发展。
新时代新梦想，绝不是轻轻松松就能实现的，必须克难攻坚，久久为功。在经济发展的道路上，我们必须要将创新放在首位，在科技创新上求突破，树立智能制造新品牌；要将把创新突围的路子坚持到底，推进科技创新、改革创新、治理创新，加速创新崛起。
站在2018年的新起点，聆听两会声音，我们深切地感受到一种奋斗创业的激情，干劲无限生发。目标已经明确，战鼓已经擂响。我们要主动适应经济发展新常态，践行新发展理念，以深化供给侧改革为主线，以“产、城、人”融合为路径，在改造传统产业和培育新兴产业上更快一步，坚持稳中求进，强化创新驱动，培育壮大新动能，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
（李雅）