强监管、稳推进、重提升、广宣传

    市环保局2017年工作亮点回眸

    ■记者 苏梦璐  通讯员 王剑 戴春

    时下，行走在瑞安，你会发现，天空变蓝了，水变清了，街道更干净整洁了。公园里，前来唱歌跳舞的人成群结队，散步休闲的市民络绎不绝；宽阔的大道上，不时有洒水车缓缓开过……

    环境是民生，碧水蓝天是目标。2017年，市环保局着力整治环境污染源头，坚决查处环境违法行为，切实加大生态保护力度，为进一步推进环保工作打下坚实基础。

    全年治水成绩亮眼

    水清景美，沿河住户的心情舒畅了，这是去年我市开展“剿劣”行动以来带给群众最直观的感受。近日，记者来到位于温瑞塘河与上望新街河、九里浦交界口的九里汇站位，碧波荡漾，水面种上了亲水植物，小鱼欢快地游来游去，时不时有保洁船驶过，不远处几位钓鱼爱好者正悠闲地垂钓，连连感叹“剿劣”带来的可喜变化。

    2017年，全省33个省市控劣Ⅴ类水质断面中瑞安占了6个，剿劣任务相当繁重，市环保局根据我市治水剿劣行动实施方案，最早制订了剿劣治水八大行动实施方案，并得到市领导的高度肯定和批示表扬。

    紧接着，各地环保人就马不停蹄地加入到了这场“剿劣”行动中。107家从事金属表面处理、印染、铸造的企业被淘汰关停，745家餐饮单位落实油烟治理措施，创新推出“由部门牵头分类抓排污口整治工作方法”和“河道四色标识、企业双色标识法”……为了打赢这场战役，瑞安环保人使出浑身解数。

    2017年11月，我市“剿劣”成绩喜报频频，6个省、市控劣Ⅴ类水质断面主要污染物平均指标全部达到Ⅴ类水以上标准，省控塘下断面和罗凤、鲍五、白岩桥、七坦、九里汇5个市控断面通过省级销号验收；“剿劣”工作完成量和完成率均居温州各县（市、区）首位，444个劣Ⅴ类小微水体全部达到《浙江省剿灭劣Ⅴ类水验收工作管理办法》（浙治水办发〔2017〕33号）规定的水质验收标准，并通过省级销号验收。

    执法监管保持高压态势

    “轰隆隆……”随着挖机的推进，陶山镇两处非法红砖窑被夷为平地。2017年8月11日，由陶山镇城建办牵头，组织国土、环保、综合执法等职能部门，共出动人员50名，挖机1台，开展专项执法行动。这两处红砖窑分别位于陶山镇前途村和沙洲村，现场执法人员对其进行断电，并依法拆除违法建筑。当天，莘塍环保所、飞云环保所等基层站所纷纷开展执法行动，取缔辖区内翻铝加工点等严重污染大气的非法加工场点。

    2017年，该局累计出动环境监察人员7.2197万人次，检查企业2.1277万家次（比上年出动执法人员上升5%，检查企业数上升27%），责令改正违法行为37家，责令停止排污21家，责令限期整改18家，行政告诫23家，查封扣押27家；共立案322件，做出行政处罚决定书322份，处罚金额1629.37万元、处罚金额较上年增长9.5%，案件移送公安20件（其中涉刑案件10件）；加大非法场点打击力度，累计取缔非法场点1267处；创新开展环保大兵团作战方式，集中基层监察兵力实施五次大兵团执法行动，解决了重点区域人员少、任务重的困难；继续推进“四无”整治，立案查处96家，6541家“无环保措施”生产经营单位全部完成整治。

    治气、治土工作稳步推进

    2017年9月12日下午，仙降街道召开胶鞋企业VOCs治理工作推进会，就VOCs治理工作进行再落实再推进。根据原有工作部署，仙降街道共16家胶鞋企业被列入第一批整治名单。对此，仙降街道积极部署，制定《仙降街道胶鞋行业挥发性有机污染整治工作实施方案》，新增10家胶鞋企业列入第一批整治名单。

    2017年，市环保局推进胶鞋业VOCs有机废气治理，完成全面排查，启动仙降街道第一批整治；开展重污染关停搬迁企业潜在污染场地环境风险排查，提前完成2018年排查任务，并编制2017-2020年修复计划；推进燃煤锅炉淘汰和集中供热项目建设，完成10吨以下燃煤锅炉淘汰治理342台，江北集中供热项目（华峰集团）完成投资1.6亿元，江南集中供热项目已进入征地程序；推进城市扬尘治理和绿色工地创建，采用喷淋系统有效控制扬尘，新增绿色工地7个，创建面积达50万平方米。

    环保基础设施不断完善

    环保基础设施是城市建设和管理的重要组成部分，也是污染防治、改善环境质量不可或缺的基础。

    2017年，市环保局继续推进城镇污水处理，启动江南污水处理厂厂网一体化、江北污水处理厂提标改造，完善全市污水收集网络建设，不断提升污水收集率和处理效率；大力推进垃圾治理，建成瓯飞建筑垃圾消纳场，启动生活垃圾焚烧发电厂扩建、工业固废与污泥无害化处置及资源化利用项目建设；推进工业垃圾收集转运系统建设，建成工业垃圾打包转运点7处，累计打包工业垃圾3.2万吨；在瑞安经济开发区建成我市第一个废酸处置项目浙江力高环保科技有限公司，待验收通过后将投入运行；推进城市绿地公园建设，新增滨水公园5个。

    环保基础设施的不断完善在很大程度上带动了环境整改质的提升。2017年，市环保局开展金属表面处理整治，完成规范提升45家，搬迁集聚22家组建8个集聚点，关停6家；开展铸造行业整治，完成规范提升16家；推进专业园区建设，完成塘下85家发黑企业并组为2个公司入驻电镀园区二期厂房，启动11家铝氧化企业、4家酸洗企业、多家鞋模企业集聚入园工作；开展省、市控水质站位周边餐饮业整治，落实污水治理措施1082家；开展全市排污口整治，封堵排污口7442个、整改2603个。

    环保意识逐步增强

    “我要做一个出色的环保小卫士，我收集用过的旧电池，我时常提醒妈妈不要乱扔塑料垃圾袋，我经常向邻居倡导绿色消费、环保购物、垃圾分类、循环利用等环保知识……”2017年6月4日上午，由市环保局承办的“迎6·5世界环境日”主题宣传活动暨瑞安“生态文化月”启动仪式在明镜公园广场举行。启动仪式上，学生代表、企业代表先后上台讲话，不少环保小卫士还为我市环保事业出谋划策，阐述自己如何从身边小事，为家乡的环保事业尽一份力。

    这是市环保局开展生态文明宣传的一个缩影。2017年，该局借力“结对”改善社区（村居）环境面貌，推动118个市直单位深入到71个社区（村居）开展创建主题活动，扎实推进创建各项目标任务在基层的落实。据不完全统计，2017年共开展结对共建500余次，开展创建主题活动80多次，助推环境整治项目40多个，累计刊播“创文创卫”、“生态环保”、“大拆大整”、“五水共治”等工作系列报道1000余篇。利用各类媒体多渠道全方位宣传；市镇村三级联动，在各镇街、村宣传栏张贴宣传海报，开展入户调查宣传；重要节日全民互动，在国庆、浙江生态日等重要节日，开展主题宣传，发放资料、讲解知识、互动问答、受理信访。