创新职工法律援助工作  构筑工会维权长效机制

    2017年，市总工会职工法律援助工作亮点纷呈

    ■记者 项颖

    市总工会职工法律援助工作已走过十年的探索和实践历程。近年来，市总工会法律援助中心牢固树立“职工为本，依法维权”的工作理念，着力构建职工法律援助长效机制，扎实做好职工法律援助工作，相继被全国总工会评为“法律援助示范单位”、被省总工会评为“县级模范维权帮扶中心”。2017年，更因援助工作亮点频现，被温州市总工会评为“2017年度温州市工会法律援助工作先进集体”。

    创新打造团队服务品牌

    随着职工依法维权意识不断增强和当前劳动关系矛盾群体化、职工维权事件网络化等新情况的出现，工会法律援助工作面临着新问题、新挑战，能否以社会化法律服务方式维护职工利益，是市总工会近年来一直不断思考和探索的问题。

    2017年初，市总工会法律援助中心利用劳模律师资源，主动创新，以购买社会化法律服务方式，与劳模律师所在的浙江信泰律师事务所进行友好合作，创新成立虞爱萍劳模法律援助工作室，并引入8名分别毕业于中国政法大学、西北政法大学、浙江大学等国内著名法科高校的律师志愿者，组建了工会职工维权律师团队，实现了职工维权由早期律师个人单打独斗到品牌团队化服务模式的转变，为全市职工提供更为专业、及时、有效的法律服务、法律援助，在维护职工合法权益中发挥了积极的作用。

    无缝对接法律援助需要

    2017年以来，该中心不断完善联合维权机制，着重加强与人社、法院、司法等部门的工作衔接，积极开展全方位、广渠道维权宣传，多措并举，从源头及流程上助力职工维权。

    在做好传统模式普法宣传的基础上，在市广播电台开辟职工维权专栏，每天分早中晚三次播出，向全市职工发出工会维权“好声音”，传递工会“正能量”，为构建和谐劳动关系，打造平安瑞安发挥了积极的作用。

    在市人力社保局劳动保障监察大队、市劳动人事争议仲裁院、各乡镇（街道）便民服务中心及人社所等场所，置放宣传易拉宝、维权卡片、律师团队介绍、宣传折页等宣传资料，引导职工依法维权、理性维权。

    不断加强与市劳动人事争议仲裁委员会联动合作，进驻市劳动争议仲裁院和塘下仲裁庭，构建全方位的工会法律援助律师坐班制度，形成集法律咨询、协商调解、法律援助为一体的工作格局和快速处理劳动争议纠纷的联动机制，最大限度地维护职工合法权益。

    在确保“12351”职工维权热线24小时畅通的基础上，根据职工生活、工作的时间规律，推行“弹性工作时间制”和“错时工作制”，开通网上律师答疑，落实专业律师来电来访接待，工会调解室调处等。进行线上线下同步法律答疑与法律援助活动，帮助职工群众合法合理、及时有效地进行维权；

    此外，积极发挥微信、微博、网站等网络媒体作用，摘选援助律师经办的优秀典型案例，利用微信公众号等新媒体，打破时间与空间的局限，实时推送宣传。

    真情维护职工合法权益

    记者了解到，工会维权律师在接受委托之后，急当事人之所急，全力为诉求职工提供法律援助。2017年，职工服务中心共接受法律咨询服务930人次，办理法律援助案件130件，挽回职工经济损失2050.6万元，完成温州市总工会下达任务数的131.3%，职工法律援助工作实现了华丽的转身。

    市总工会副主席卢巧新表示，今后，援助中心将在日常维权工作中，时刻践行“用心服务、真情维权”的承诺，创新工会维权机制，打造工会维权品牌，用法律与真情化解众多矛盾纠纷，推动职工维权工作向更高层次、更宽领域发展，继续努力谱写工会维权精彩篇章。

    典型案例回顾：

    案例一：2017年2月28日，北麂岛以东约12海里海面上，中国某渔船与一货船发生剧烈碰撞，渔船沉没，船上6名船员4人获救，1人淹亡，1人失踪，生死未卜。经过几天几夜连续不间断的搜救，失踪船员鲁某仍没有任何消息。家里失去了顶梁柱，鲁某家今后的生活是摆在眼前的难题。为此，家属找到渔船合伙人，提出商谈赔偿事宜，却不料遭到船东们的拒绝。鲁某家属在走投无路之际，得知市劳动争议人民调解委员会主任夏瑞弟有丰富的调解经验和独到的调解技能，于是满怀希望找到了他。夏瑞弟立即对案件基本情况进行详细了解。经过10多天对当事人双方细致的劝说，耐心的疏导，2017年4月26日上午，鲁某家属与船东们共同在市劳动争议人民调解委员会办公室签订《调解协议》。

    案例二：2017年3月，17位退休老职工因遣散引发的房改纠纷，历经十多年四处维权无果后，抱着试试看的心理，向市总工会求助。考虑到这批老人曾为我市经济发展做出贡献，且事关“老有所居”的民生大事，援助中心主动打破“工会维权在职或一线职工”传统法援界限，设立“退休老职工”专案律师团亮剑维权。此案历经一审、二审，工会律师团凭借充分的庭前准备、深厚的办案经验、过硬的专业素养，成功维权。该案不仅维护了17名退休老职工福利住房的合法权益，同时避免了矛盾纠纷的屡屡激化，引起了极大的社会反响并颇受好评。

    案例三：2017年9月25日上午，安阳吾悦广场项目工地上班期间发生安全生产事故，河南省人陈某由于操作不慎从脚手架上摔下而受伤，后送医救治，被诊断为脑死亡，治疗费近50万元人民币。伤者配偶患有先天性痴呆，平时无法劳动，上有老下有小。该中心受理后，指派工会调解室调解员调解。考虑到陈某系家中顶梁柱，尽早拿到赔偿款是这个不幸家庭的迫切需求，调解员动之以情、晓之以理，说服公司负责人设身处地的站在伤者陈某家属的立场上，阐明提前调解对伤者家属早点拿到工伤赔偿款对伤者家庭的重要性。一番苦口婆心的劝说之下，公司老总与其负责人终于态度有所松动。调解员当机立断，立即组织了第二次双方当面调解。第二次组织调解过程中，公司负责人对伤者家属按照社保工伤理赔基金赔偿金额为标准，等伤好或者最后这么结局再进行协调，经过几番协商讨论，终于在2018年1月12日达成调解协议。