十大责任捆绑攻坚行动系列报道（七）

    54个重点项目挂图作战

    有效投资跑出“加速度”

    ■记者 项乐茹

    当前，扩大有效投资是推动瑞安经济转型发展最有效、最直接的举措。去年全市开展2017年“十大责任捆绑攻坚行动”后，54个项目进入扩大有效投资责任捆绑攻坚行动项目表。各有关部门、单位明确目标任务狠抓落实，全员发动，精准发力，以最大的力度提升投资温度，攻坚行动取得了不俗成效。目前，54个重点项目建设总体进展顺利，跑出了瑞安有效投资“加速度”。

    54个项目260个节点目标 “挂图作战”倒逼抓落实

    我市在此次扩大有效投资责任捆绑攻坚行动中早动员早部署，并且制定了54个重点项目的扩大有效投资责任捆绑攻坚行动任务分解表，细化、量化工程单位及部门的职责和目标任务，明确工作要求和时间节点，让各部门拧成一股绳抢时间、抓进度，赢得工作主动权。

    记者在任务分解表上清晰地看到，54个项目总共分成了260个节点目标，单个项目最多有10个节点目标，每个项目平均有5个节点目标，并标明项目攻坚内容、牵头领导、进展情况及责任单位。“明确了时间节点后，每个工程单位在不同阶段都有不同的小目标要去完成，如此实行挂图作战，更能有效地统筹推进项目进度。”市发改局工作人员季林敏说。

    除了细化节点目标，我市在攻坚行动中还制订了督查办法，推出《2017年“十大责任捆绑攻坚行动”督查办法》，通过“加减分”、预扣分、实扣分等配套措施。“每个月我市都会对项目的攻坚进度动态跟踪督考，并实行两次通报。督查中项目进度提前的可以加分，落后的则进行预扣预警，若后续项目仍然滞后，预扣分将转为实扣分，影响年终考核。”季林敏说。

    在去年第二季度的攻坚行动考核中，飞云江高楼段绿道暨综合整治工程，在督考中因为进度滞后被预扣了0.5分。“当时绿道的日常管理移交单位尚未确定，子工程中滩脚堰坝的地质因台风雨水冲刷等外力因素变化很大，政策处理上也有突发的技术性问题，治理工程的原材料紧缺需要外购等几个因素综合影响下，导致了项目进度一度滞后。”市水建办综合科科长陈万军说，在上半年考核被预扣分后，下半年开始他们加大攻坚力度，加强人员力量，密切协调部门配合，攻克各个难点问题，迅速在第三季度前补上了滞后进度。目前，该项目工程提前完成了年度攻坚任务，并将工程顺利移交到平阳坑镇。

    挂图作战，不走过场；节点倒逼，“逼”出效率。去年1至12月，我市完成投资84.5亿元，完成率130.2%。工程建设总体进展顺利，其中温州绕城高速公路西南线瑞安段、104国道瑞祥大道三期、市第二人民医院改建一期工程等3个项目顺利完工；市域铁路S2线瑞安段建设工程、322国道瑞安塔石隧道至高楼段防洪抢险通道工程、市天然气利用工程一期、江南新区站前学校建设工程等13个项目相继开工建设。

    （下转第2版）