莘塍街道推行平安建设“钉钉”制度

    考核指标更量化 人员责任更明确

    本报讯（记者 金汝）“拆除出租房的前门后院，每处积0.1分/间，体量大的，追积1-3分，记分对象：相关部门及干部”；“出租房（合用场所）未排查登记，被瑞安、温州、省通报的，分别记0.1分/处、0.2分/处、0.3分/处，记分对象：户管员、驻格干部”……

    记者昨日获悉，莘塍街道在平安建设领域推行“钉钉”制度，以属地管理、行业监管为责任界定依据，按监管职责分主次、分层级，使平安建设人员的具体工作可量化、更客观，责任到人、到点。这是该街道在摸索和实践经验的基础上，针对平安建设目标精心编制设计的。

    莘塍辖区内有流动人口7.1万、各类市场主体1万多家，社会管理难度大。近年来，该街道紧紧围绕全市平安建设工作大局，立足“抓早、抓小、抓苗头”，以最高标准、最强保障、最严制度补足平安建设短板，形成良好创安工作格局。

    然而，平安建设工作涉及面广，牵涉众多站所、科室。如何破解属地管理和行业监管之间职责不清、界限模糊造成的监管盲区和交叉执法等乱象？莘塍街道结合去年推行的干部队伍管理考评记分办法，推出平安建设“钉钉”制度，细化平安建设考核内容，细化记分对象、记分事项，对参与平安建设工作的全街道干部职工执行量化记分管理，进一步激发干部职工参与平安建设的干事创业“内动力”。

    该街道相关负责人说：“当前，影响莘塍社会稳定的因素还比较多。抓好平安建设，必须把每一项工作细化分解到岗、量化落实到人，需要基层干部职工真抓实干、狠抓落实，以‘钉钉子’的精神和抓铁有痕、踏石留印的韧劲推动落实。”

    记者看到，“钉钉”制度分负面清单、正面清单、领办清单。负面清单涵盖消防安全、信访维稳、四个平台建设、“平安三率”、平安巡防等事项，每个事项对应整改标准和记分对象。比如，4月底未完成出租房网格消防整格推进的，村居干部、驻格干部、户管员分别记0.5分；无故不参加联合执法的，每次记0.1分，连续不参加的加倍记分；四个平台流转事项不办结或敷衍办理的每次记0.2分。

    在记分的同时，相关责任单位、责任人通过正面清单和领办清单，做到销分甚至加分。如拆除连片违建或拆除消防间距，对相关部门及干部积基础分2分，并按体量追积1-3分。

    “考评指标着重从关系稳定和平安、反映工作实效和民意、易于量化考核等方面进行综合考虑。通过落实平安建设责任清单，以责任倒逼推动平安建设责任落实，强化基层干部职工的平安建设工作主动性。”该街道相关负责人说。