项目为王 强村富民

    我市打造“市镇村”三级强村项目矩阵

    共覆盖652个村 总投资14.5亿元 年增收1.3亿元

    本报讯(首席记者  严小章 记者 项乐茹 通讯员 陈永操） 昨日下午，马屿镇下徐村党支部书记徐增旺来到塘下镇场桥汽摩配小微企业园项目施工现场，“跨村”看看市级抱团项目进展。在现场，多台挖机机挥舞着长臂。“参与抱团后村集体就有分红了。”他乐呵呵地说。

    徐增旺口中的项目，总投资4.5亿元，共分二期实施。其中一期共建8幢生产厂房，由市财政与下徐村在内的220个村集体出资，工程竣工后，预计可获年租金收益等720万元。

    壮大村级集体经济是乡村振兴的桩基工程。近年来，我市创新抱团方式，大框架、大组团推进，全力打造“5+16+337”市镇村三级联动的村集体经济发展矩阵，多业联动实现多元化创收，进一步拓宽强村富民渠道。

    “5+16+337”市镇村三级联动的村集体经济发展矩阵，即5个市级抱团平台项目、16个镇级抱团项目、337个村级新增项目。共涉及652个村，总投资14.5亿元，涵盖了物业租赁、农旅融合、规模农业、特色产业等多种类型，项目建成后，预计集体经济经营性收入每年可增收1.3亿元。

    眼下，省100处最美赏花胜地之一的马屿大南圣井山上，千亩野生杜鹃花海在山坡上紧紧簇拥，如潮怒放，吸引各地游客前来欣赏花海，日均接待游客近6000人次。然而，周边的下徐、长角井等村的村集体经济并不强。马屿镇有关负责人介绍，今年，他们将圣井旅游开发项目作为镇级抱团项目，下徐、长角井等18个村以土地资源入股圣井旅游开发公司，依托圣井山旅游优势，计划连片打造成圣井森林公园景区，加大投资建设梯田栈道、紫藤花海、景区接待处等。项目竣工后，旅游收入将成为这18个村村级集体经济持续增收的重要来源。

    镇级抱团项目重拳出击。72个村共建的湖岭镇农副产品加工产业园开工，上望街道时尚鞋服产业园启动，将带动20个村致富……我市有关乡镇街充分发挥各自的产业、生态和旅游资源优势，因地制宜启动了16个镇级抱团项目，预计将带动年收益8584万元，有效提升村自身“造血”能力。

    发展壮大村集体经济，村级组织是主体。瑞安各村利用村最有优势的资源，全域发力，向新建物业资产、盘活闲置资源、实施旧城改造、发展规模农业、提升租金标准、规范投资理财等6个方向加速突破。安阳街道岭下村发挥区位优势，投资建设悦来悦好商业广场，已竣工验收，引进大型超市、菜市场等高端项目。“广场开业后，预计村集体年收入超2000万元。”岭下村村党支部有关负责人说。

    市委、市政府高度重视，主要领导每周召开推进会，亲自协调项目问题，深入一线督查落实。接下来，我市将下更大气力，推行强弱镇街结对、强弱村结对，实现城乡资源统筹发展，加大财政土地要素投入，强化项目跟踪管理，着力提升村集体造血能力，确保所有村集体经济年经营性收入达到10万元以上，村级集体经济总收入增速达到18%以上，新增100个百万以上经济富裕村。

    目前，我市已建立责任、扶持、推进、激励等四大机制，确保发展壮大村集体经济工作有力推进。如明确将村集体经济发展工作成效作为乡镇（街道）干部和村干部考绩考核的重要内容，发展村级集体经济任务未完成的乡镇（街道），基层党建年度考核不得定为先进；市财政按每个村10万元落实项目启动资金，项目完成每个村项目补助30至100万元，协调瑞安农商行为村级集体经济发展提供4亿元信贷补助；将村集体经济发展与村干部报酬待遇标准、村级运转经费、村干部调整使用等相挂钩，全面激发全市镇村干部在发展村级集体经济工作中建功立业的信心和决心。