“办事读秒”不宜推广
■张天梁
《瑞安日报》日前刊登了一篇评论《“办事读秒”让最多跑一次跑得更快》,文中认为,西安市车管所的“办事读秒”是值得好好学习和借鉴的。笔者不知道,学习和借鉴的是办事的态度、服务的水平,还是指以秒来计的办事时间;如果是前者,是要好好学习,如果是后者,那是值得商榷的。
“办事读秒”以秒来计算办事时间,可见办事的效率之高,也可见单位之改革决心。从群众的角度看,这无疑是一件让人舒心的事,毕竟节省了办事时间;但从工作人员角度看,这未必是人性的。材料中说“最短在60秒办结”,并且“确认资料齐全可以办理后,工作人员就按下读秒器启动限时办结,读秒器开始倒计时”,这让笔者想起中高考,距考试结束15分钟时,监考老师会提醒:距考试时间还有15分钟。这时,部分还没完成答题的学生有明显的焦虑感。不安感——这多少会影响考生答题。笔者不知道工作人员按下读秒器后是怎样的感受,会不会增加出错几率?也许工作人员训练有素,完全不受影响,但总觉得好像有把工作人员训练成机械人的嫌疑——如此高强度的工作环境,未必利于他们的身心健康——一项好的改革,要尽可能平衡双方的利益,这才是符合人性,也是改革长久之计。
另外,从材料中可以看出,读秒器是由工作人员操作的,开始按一次,结束按一次,这两次操作,大概要花一二秒吧;既然以秒计算时间,何必多浪费这两秒时间去按读秒器呢?还不如充分利用这两秒时间来办事。所以,“办事读秒”多少还有“作秀”的成分在里面。有人会说,这种读秒工作,可以发挥人潜力,完全可以弥补按读秒器花费的时间。这完全正确,但是,即使正确,也不能不顾及工作人员的感受,让他们处在一种极度有压迫感的工作环境。笔者想,来办事的群众对时间要求也不会有要用秒来计算这么高。
其实,西安车管所的“办事读秒”是学习丽水的,丽水车管所的“办事读秒”是配合“最多跑一次”推出的一项措施。“最多跑一次”本质上是政府减权、放权,是治权的自我革新,倒逼政府由管理型转向服务型,从这个角度看,政府的一些减少程序,压缩环节的改革比“办事读秒”有意义得多,比如2014年实施的新车验审政策,就是把以往的一年一检改为六年一检,虽然每两年车主要去趟车管所领取合格证,但比起一年一检已经省事多了,也切切实实让老百姓享受到了改革的成果。作为一个普通百姓,笔者希望这样的改革越来越多,能让群众有更多的获得感。
“办事读秒”不宜推广,并没有否定它的意思,它只是在特定时期特定工作岗位出现的一种措施,自有其意义,但这不能做一种标准来推广。现在,“最多跑一次”已写入政府工作报告,正向纵深推进,而推进事项标准化建设是重点之一,我们期望政府部门在办理审批各事项都能确定一个合理的标准时限,这样让工作人员和办事群众都做到心中有数。

