市市场监管局全力优化营商环境

    推进民生计量惠民惠企显实效

    ■记者 黄国夫 见习记者 项依晴

    5月20日是第19个世界计量日，今年的主题是“国际单位制（SI）的量子化演进”。5月15日至21日，市市场监管局以三大服务、十大活动，推进计量惠民惠企，全力优化营商环境。

    计量与群众的生活息息相关。近年来，该局始终把计量工作作为一项基础性、战略性的工作来抓，不断强化执法维权，创新监管模式，开展加油站、医疗机构等各行业的计量专项行动和长效管理，切实维护市民的安全、健康和切实利益。

    送服务进社区、

    进企业、进经营场所

    5月21日上午9时，市市场监管局联合南滨街道在林垟社区开展丰富多彩的计量惠民活动，内容包括老年人免费验光配镜、医疗计量健康检测与咨询、血压计等民生计量器具的免费集中检定服务等活动。许多村民一大早就来到活动现场，井然有序地排起长队。

    林南村的林老伯经过验光后，免费领取了一副老花镜。“戴上眼镜后，看世界都明亮了，真的很感谢主办方！”林老伯戴着眼镜高兴地说。

    而在另一边，市场监管南滨所执法人员到中石化林垟加油站和世纪联华超市等场所开展计量综合执法行动。在林垟加油站，执法人员检查了该站的检定证书、计量器具日常检查表等资料，叮嘱站长做好日常加油机的计量检测工作，切勿因计量不准损害消费者的权益。

    今年是我市“营商环境提升年”，为全力优化营商环境，此次活动还特意为企业送服务。日前，该局举办工业计量器具使用常识集中上门授课活动，邀请高级工程师，为浙江力诺流体控制科技股份有限公司、浙江通力重型齿轮股份有限公司、浙江凯勋机电有限公司3家当地龙头企业30多名一线检定人员讲解工业计量器具使用和维保常识。

    昨日，该局还为企业提供常用计量器具免费检定上门服务，组织市计量所技术人员上门为浙江力诺流体控制科技股份有限公司、浙江凯勋机电有限公司、浙江庆源车业部件有限公司等部分行业龙头企业免费开展计量器具检定和校准服务，对于检定合格的计量器具给予证书认定，有磨损和出现计量偏差的产品则给予报废处置，共检定校准计量器具近300台件，为企业节省上万余元。

    “非常感谢市市场监管局和南滨街道举办的这次活动，不用送检，检测人员直接上门服务，不仅给我们带来了便利，而且节省了很多时间，送服务送到‘家’了。”浙江凯勋机电有限公司运营总经理林昌秋说。

    强化执法维权

    创新监管模式

    今年1月19日，市场监管南滨所执法人员对辖区内某家金银首饰店开展执法检查。经检查发现，2017年12月20日至2018年1月19日期间，该店未按规定申请检定并擅自使用一台电子天平秤。按《中华人民共和国计量法》相关规定，电子天平秤属于强制检定范围的计量器具，商家不得使用未按照规定申请检定或者检定不合格的计量器具。执法人员根据相关规定，对该商家予以行政处罚。

    市市场监管局计量与评管科科长陈明春介绍，计量器具在各行各业都发挥着重要作用，为了方便消费者维权，该局着眼于群众和社会关注热点，确定了金银制品、贵重药材、餐饮、超市商场、集贸市场、眼镜配制店、加油站、液化石油气充装站等15个重点计量维权行业和场所。同时，该局不断加强计量综合执法，尤其是根据消费时节特点，开展各类专项行动。在执法过程中，执法人员还会向经营户宣传相关的计量法律法规，增强其计量法制意识，促进规范合法经营。

    据了解，2017年我市共检定各类强检计量器具54570台，检查各类强检计量器具使用单位426家、计量器具4215台，责令89家单位整改，立案处理计量违法行为68起。

    而在管理模式上，市市场监管局还不断自我创新。去年该局不断完善计量与评管领域的“1+24”监管模式，重新梳理计量器具、计量建标单位、3C获证企业、各类检验机构等四大类证后监管对象218家企业709个获证单元的最新情况，分解印发《计量与合格评定日常检查计划》，指导各基层站所有效开展证后监管。2017年，全市共检查强制性认证获证企业158家、各类检验机构29家、各类认证活动119家次、计量器具制造单位12家、计量标准建标单位21家，发现问题企业8家，立案处罚3C企业4家。该监管模式得到温州市市场监管局的充分肯定，并在兄弟县市推广实施。

    专项行动和长效管理

    双管齐下

    在“世界计量日”活动期间，市市场监管局在全市范围内开展加油机计量器具专项监管行动，重点检查加油机是否经法定计量检定机构检定，计量误差是否在国家规定的允许误差范围内，是否存在擅自改动、拆装加油机，或破坏加油机铅封、偷换加油机电脑芯片、主板以克扣消费者油量等计量作弊违法行为。

    “加油机检定是省政府为民办实事项目，从去年开始，我们重新对全市加油站开展全面检查，并建立长效管理机制，确保消费者合法权益。”陈明春介绍，去年该局通过构筑“宣传动员、过程管控、社会公治”三大机制，实现“强制检定、诚信经营、检情公开”三个100%，全面检查全市37家加油站、136台加油机、484把加油枪，责令整改2家、立案处罚1家、取缔无证加油站1家。同时，全面落实加油站主体责任，所有加油站均签订诚信计量承诺书，落实企业主体责任。引导中石化、中石油等龙头企业发挥自律作用，建立完善加油机日常维护、保养和自检机制，并及时报送自检异常情况。此外，强化部门、站所、技术机构联动，健全加油机强制检定档案，实现“一站一档”。同时不定期开展检定质量督查，建立加油机检定解锁卡使用备案制，督促检定机构严格按照要求开展检定。

    针对精密度极高的医疗计量器具，该局联合市卫计局开展“医疗计量保健康”专项行动，通过摸底核查、强制检定等一系列举措，狠抓医疗机构计量监督管理工作。

    专项行动中，检查组集中监督检查全市范围内各级各类医疗机构，逐一普查全市医疗机构在用计量器具，准确掌握强制计量器具检定情况，对登记在用的2277台强制检定计量器具全部实行动态管理，确保建档率达100%。同时，积极推动医疗机构开展诚信计量自我承诺。

    去年，该局共出动执法人员169人次，检查医疗机构84家，发现使用未经强检医疗计量器具10台（件），55家医疗机构签订“诚信计量承诺书”。