清理“创建”

    为学校减负

    ■张天梁

    不久前，教育部印发了《关于做好创建示范活动集中清理工作的通知》，通知里说开展创建示范活动，必须有法律法规或者党中央、国务院文件明确规定，凡是没有依据擅自开展的，或者对推动工作没有实际意义、劳民伤财的，或者借机收费、变相收费的，一律取消；凡是面向县（市、区）开展、加重基层负担的，一律取消；凡是对象相同、内容相近、标准相似的，一律合并。

    笔者在基层的学校多年，经历过学校的好多“创建”，不禁为这份清理“创建”的文件叫好。

    先来说说“创建的意义”。如果创建后，日常工作有改变，日常管理更高效，顺着创建时的方向发展，这个创建就有意义。三年前，笔者所在的学校申报创建“温州市中小学示范数字化校园”，第一年由于各种原因，没有成功；第二年由于领导重视，各科室紧密合作，全校老师付出了很多时间和精力，终于创成功。结果是多了一个称号，得了一块奖牌。现在，只有那块牌子还静静躺在某个角落，至于那时创建的很有时代特色的“示范数字化校园”似乎并没有让校园更数字化。

    再来谈谈“创建的负担”。创建给学校带来了时间、精力和思想的负担。每次创建都会有不少会议，有的甚至还要参加培训，整理台账尤其花精力和心思。台账要根据创建指标一条一条对着做，但是在对照指标准备时往往会发现有些模棱两可，有些指向不明，有些高高在上，有些言不及义，有些过于理想化、不切实际，这对做台账的人来说是要经受多重考验。

    笔者反对的是创建这种形式，而非创建的内容——只要把创建变为建设既可以减轻学校负担，也可以减少浪费。比如，数字化校园，有学校需要就投入建设，不需要就无需建设，建设时上级投入资金购买各种设备，学校负责使用，不需要做各种台账以应付检查验收。二十多前，多媒体教室就是采用这种方法做成的，现在瑞安多媒体教室已经普及，多媒体教室融入整个日常教学，这就是建设的意义和价值。

    笔者以为，创建和建设最大的不同是“创建”多半是自上而下，带有强制色彩，多少有点为创建而创建，而且常常与考核捆绑在一起，而建设一般立足实际，根据自己需要，打造有自己特色的内容。

    一些著名的学校不是根据一条一条的标准“创建”成的，比如洋思中学、衡水中学、杜郎口中学等，而是立足实际、满足学校发展需求，不断沉淀积累，不断试错改错，一步一个脚印“建设”成功的。这是因为建设满足实际需要，而创建是符合上级的标准，创建像是标准化生产出来的产品，没有个性只有共性，而且容易滋生形式主义的弊病。

    所以，教育部这份清理创建的文件给人启示就是：一些增加学校负担的创建应该清理，一些能体现学校特色建设的应该得到扶持。