列出村级权力清单37条、微信公众号定期发布财务清单、建设廉政文化基地……
曹村镇扎实推进“清廉村居”建设
■记者 苏盈盈 通讯员 沈超凡
荷叶田田飘香，荷花袅袅绽放。去年盛夏，曹村镇东岙村青莲池成“网红”，吸引10多万人次游客。近日，记者再次探访东岙荷花池，在赏荷之余感受到阵阵“廉风”：廉政警示格言随处可见，休憩凉亭变身守正亭、清廉阁。游客在赏荷游玩时，无形中接受廉政文化的熏陶和浸润。
千年耕读育鸿儒，一池青莲养正气。曹村镇作为我市“清廉村居”建设试点镇，今年4月在东岙村开展“清廉村居”试点工作，以全面从严治党为主线，以五廉工程（廉正班子、廉洁作风、廉谨监督、廉俭民俗、廉和干群）建设为抓手，通过派驻“清廉村居”建设指导员、成立重点工程监督小组、建立“指尖三务”微信公众号等举措，成功打造干部清廉、民风淳朴、干群和谐的“荷美东岙”，为全镇推进“清廉村居”建设提供样板。
实施干部清正工程
打造为民务实队伍
曹村镇纪委负责人说，领头雁头带得好不好，路径对不对，关系到整群雁飞行的整体水平，要想风清气正，班子必须带头清廉。
翻开东岙村“清廉村居”创建工作台账，村“两委”成员签订的廉洁从政承诺书、“五不”承诺书、村干部廉洁档案等资料归类有序。
东岙村党支部书记陈先寅介绍，近期，村“两委”开展自查自纠工作，针对梳理出的作风问题，明确了整改时限和措施。同时组织党员、村民代表开展村干部廉情指数评估，包括工作作风、规范用权、干群关系、生活作风等内容，廉情指数评估每半年开展一次，计入村干部年终目标考核。
曹村镇纪委负责人介绍，为明确村干部职责，规范权力运行，该镇出台《曹村镇村级权力清单37条》，制定权力流程图，要求村干部严格对照权力流程图“按单操作”。对违反村级民主决策“五议两公开”、廉洁履职若干规定、权力清单制度等规定的村干部，根据《曹村镇违反村级权力运行规范行为责任追究办法》严肃追究责任。同时，制订《曹村镇村干部考核办法》，广泛收集意见、严格分析，认真审核村“两委”成员在廉洁从政、破难攻坚等方面的表现，作为村干部换届的重要依据。
实施社会清和工程
打造规范有序环境
当前，东岙村文化礼堂正在建设。作为该村的重点项目，工程的进度、质量等成了村民关注的热点。为此，该村成立由村监会、村民代表和专业人士组成的重点工程监督小组，通过日常督查、填报工程监督日志等方式，全程参与工程决策、招投标、变更、验收等关键环节的监督。
村民徐学朴是重点工程监督小组成员。他家正好在工地附近，每天早上，他都会到工地上转转，看看工人数量和施工进度，并做好监督日志记录。
“我对工程制图比较熟悉，也了解工地运作情况。根据规定监督小组每周开展一次现场检查，但我家离得近，作为村民对村里文化礼堂也充满期待，所以每天到现场看看，心里才踏实。”徐学朴说。
据了解，曹村镇将“清廉村居”建设与当前美丽乡村建设、田园综合体建设、全域景观化建设以及全面从严治党等工作相结合，以建设“清廉村居”进一步深化社会清和工程建设。
“明确‘三资’管理制度，让村级资产‘看得见’。”曹村镇纪委负责人说，通过开展村级集体资产资源的普查登记工作，对集体资产资源的运行进行动态监督管理；开通“清廉村居”微信公众号，定期发布党务、村务、财务清单，全体村民可通过公众号获知党务、村务、财务等方面的详实信息。
日前，东岙村开展村级财务专项整治，集中整治“白条”入账、应收未收和村经济收入不入村集体银行账户而另设账目等问题，排查发现上世纪90年代遗留的应收未收款18000多元，如今已完成处置。此外，该村推行专款专项公开，对村内重要事务、重大资金使用、重点工程建设等情况，实行一事一公开，逐项详细公开。
健全多层监督机制，让微型腐败防得住。除了明确“三资”管理制度、开通“指尖三务”微信公众号等，方便村民监督外，该镇还向18个村派驻“清廉村居”建设指导员，发挥宣传员、监督员、督导员、信息员、指导员和审核员的作用。值得一提的是，村级财务单笔支出5000元以上的，需由指导员审核。
实施民俗清朗工程
打造清廉文化阵地
万物有所生，而独知守其根。挖掘优秀廉政文化是推进“清廉村居”建设必不可少的一步。
曹村素有“中华进士第一村”的美誉，自古文风鼎盛，清官辈出。该镇通过开展清廉民风建设，在进士文化、耕读文化中挖掘清廉文化资源，推出了“学曹绛家训、倡廉洁之风”动漫宣传册，以生动形象、通俗易懂的漫画素材让群众学习廉洁文化，取得了良好成效。
东岙村青莲池中的荷花、九曲桥、休憩凉亭，构成了别具一格的江南庭院风景，漫步滨水栈道，可以安心参观莲清园廉政文化教育基地。
据了解，该村在微波粼粼的荷花池中打造莲清园，寓意以青莲清心、以养廉守正，通过设置清廉水榭、滨水栈道、莲思台、爱莲池、清风岛等区域，在木屋、亭阁和栈道等设施上融入廉政警示格言等内容，让游客赏莲花育高洁品质，颂扬清风正气。
在“清廉村居”创建中，该镇通过在村民中心、文化礼堂中打造清廉教育基地、清廉讲习所等，让党员干部、群众在廉环境中受熏陶。同时，积极开展“清廉庭院”建设，结合美丽乡村建设，以美丽庭院评比为载体，注入孝文化、廉文化，展示清廉漫画、俗语等，建设清风墙、清廉文化走廊等，为“清廉庭院”增添内涵，塑造自治德治相结合的乡村文明新风。
此外，东岙村向全村发放廉洁家风倡议书，同时制定村规民约，充分发挥村规民约的作用，实现倡导节俭之风、弘扬文明新风。