购买社会服务
实行清网包干
我市创新清缴违禁网具模式获肯定
本报讯(记者 蔡玲玲 通讯员 金丹)日前,市海洋与渔业局的创新清缴违禁网具模式,得到省海洋与渔业局的高度肯定,还登上了《中国海洋报》,并以“工作通报”形式向全省推广。
按照伏季休渔的规定,严禁使用违规网具,严禁非法捕捞。但我市仍有少数渔民为一己之利,利用违禁网具开展捕捞作业,严重破坏渔业资源和生态环境。其中,能将大小鱼虾一网打尽的地笼网,更是破坏生态资源的“罪魁祸首”。在摸清辖区内地笼网类等违禁网具情况的同时,市海洋与渔业执法大队积极探索违禁网具的清缴工作新路径,创新清网模式。
据了解,我市清网滩涂面积大,约3.5万亩,作业区域的飞云江沿线滩涂海域线长约30公里,需清缴的违禁网具数量多。为全面彻底清缴违禁网具,市海洋与渔业局借鉴“湾长制”和“滩长制”的做法,实行“清网包干制”,即将飞云江沿岸滩涂的违禁网具清缴工作打包,通过购买社会服务的形式,委托给第三方全面负责,明确清缴任务,分季支付酬劳,确保彻底清理滩涂上的违禁网具(网具和竹竿、浮具等辅助工具),将清理上岸的网具运至垃圾消纳场无害化处理。
除了创新清网管理模式,该局结合3年来的清网经验,积极探索研制清网新工具,走访老渔民及机械维修工,研制出专用机械化工具——“双拖铁索勾”。即利用两艘渔船,以长约120米的铁索连接组成一组作业船,铁索中段(100米)连接有索钩,作业船用索钩勾取违禁网具,再用铲锚机具接起勾在铁索勾上的违禁网具至甲板上,最后运送至河岸码头清理、填埋。相比传统的人工清理方式,新工具使得清网效率大幅提高,作业安全性也大幅提升。
几个月来,市海洋与渔业执法大队多次深入开展海上清网专项行动,采取定点执法和突击检查相结合的方式,开展双北海域和飞云江口渔业执法行动;强化对伏休渔船、码头、岙口等日常执法巡查,及时发现和清理违禁网具。对非法使用违禁网具从事捕捞行为的,一经发现一律从严从重处理,构成犯罪的,依法移送司法部门追究刑事责任。4月1日以来,已清理网口数量1163口,网片数量2326片,渔网长度23.26万米,竹竿约11.33万条,基本实现陆上(码头)、船上(港口)、海上(滩涂)“三不见”。