最美治水人吴孔衡：

    “污水哪里来，我就治到哪里去”

    ■记者 黄君君

    8月8日，立秋已过，但暑气依旧。“一定要加快进度，争取早日清理完毕。”站在杨家桥河岸边，安阳街道人武部部长吴孔衡说。早上8时许，他早已巡河完毕，额头汗水直流。

    今年是吴孔衡分管治水工作的第三个年头。短短三年，安阳街道治水工作交出了一张漂亮的成绩单，也培养出了一批治水铁军。

    揪出水下“潜伏者”

    杨家桥河全长860米，流经杨家桥村、祥云社区、之江社区，周边居民集聚。6月份，有居民反映杨家桥河恶臭难闻，水质变差。“得知情况后，我们立即着手排查，怀疑是沿河污水管网渗漏，或者是有不正常的排污。”吴孔衡说。随即，安阳街道紧急启动了清淤工作。

    随着污水被抽干，河床裸露出来，隐藏在水下的“秘密”也随之曝光：多个雨水排放口冒出污水。雨水排放口里的污水是从哪里来的？吴孔衡决定深究到底。

    随后，安阳街道联合市排水公司深入检查了杨家桥河沿线3公里的管道，疏通雨水管道2.2公里，清捞检查井55口，清理垃圾1000多袋。雨水管、排污管错接，雨水管道塌方……在检查中，许多埋藏在地下多年的问题暴露出来。

    “每洗一条河就要整治好一条河的排水口，使清淤达到‘水清、排水清、淤泥清’。污水哪里来，就治到哪里去。”吴孔衡说，针对发现的问题，已经制定了相关方案，下一步将着手整治。

    带动全民治水

    刚走马上任，吴孔衡就得知，辖区18条河流中，黑臭河就有6条，还有“垃圾河”1条。此外，安阳街道地处繁华市区，居民密集、服务业集聚，截污纳管盲区多，乱排混排和管网破损严重……种种棘手难题层出不穷，但他毫不退缩。他说：“说实话，从没接触过治水，心里没底。但别人能干好，我相信自己也可以。”

    从门外汉成为治水能手，光说可不行。三年间，他撸起袖子，以钉钉子的精神紧抓治水工作，不仅走在巡河一线，还深入群众，了解群众需求，制定详细的治水方案。

    在采访过程中，吴孔衡的电话响个不停，大多是治水相关内容。而记者了解到，除了平日上班时间，节假日和周末时间加班早已成为他的家常便饭。在安阳街道，一大批治水人跟随吴孔衡，默默投入到治水一线中，也为我市五水共治锻炼出了一批铁军。

    站在白岩桥边，岸边绿树成荫，偶有水鸟掠过水面，谁能想到，白岩桥站位曾经是城市“污点”，2017年被列为消除劣V类水质市控站位。河长每日巡查河道、实施河道的清澈工程、开展化粪池清理、拆除污染河道沿线违章、建设沿河绿道、开展治水宣传……在吴孔衡为代表的安阳街道治水铁军的努力下，短短几个月就成功“销号”。

    “治水不是把表面治一治就好，要不断治、反复治，才能让河水保持健康状态。”吴孔衡说，“要治就要认真治好，要运用群众路线，全民发动，全民宣传，治水永远在路上。”

    全民治水永远在路上

    ■黄春翔

    群众满意是检验治水成效的标准，也是全民治水的出发点和落脚点。当前，我市上下同心、充分发挥人民群众的治水主体作用，引导群众争做治水践行者，着力营造出全民治水、全民发动、全民监督的浓厚氛围。

    一些群众曾质疑，治水怎么这样难？殊不知，改革开放以来，在经济快速发展的同时，由于基础配套设施没到位，治理不同步，水污染现象日趋严重，母亲河落下了全身的病根。但千难万难，依靠群众就不难。近年来，我市一直发挥群团组织、民间组织、村级组织的作用，走群众路线，发动各界人士为治水献策出力。

    如2018年7月1日，我市成立温瑞塘河文化发展促进会，呼吁社会各界积极“弘扬千年塘河文化、打造至美浙南水乡”。促进会成立后，组织广大文艺家开展温瑞塘河生态和历史文化的宣传和保护活动；加快“河长制”管理信息系统建设；邀请塘河文化和法律专家广泛开展进机关、进学校、进社区、进企业，进农村等“五进”活动；最令人关注的是，引导促进会水质监督组成员陆续开展10多次“草根治水”活动。

    一系列举措无非就是把“政府单兵作战”质变为“全民集体参战”，诠释着水环境整治不仅仅是地方政府的执政行为，更重要的还是凝聚民心、激发民智、发挥民力，走出一条干部和群众共谋发展的治水道路。

    大禹就是古代河长的代表，河长就是新时代的大禹。“河长”治水并不是孤军奋战，而是以“河长”为首的各界人士联合作战，我市正充分发挥河长的引领示范作用，探索“河长制”与群众、企业主体治理责任的有机联系、良性互动。分段监控、分段管理、分段考核、分段问责，进一步强化河长“治、管、护”职责，建立健全“市级牵头、乡镇执行、村居为基本依托”的责任体系，并实行月点评、季通报、年考核以及不定期抽查相结合的方式考核。而这些严格的考评和监督机制，无非只为使河长制不打折扣！

    如今，全市各地村“两委”组织已把治水作为村级班子战斗力的试金石，把治水一线作为村干部考核的主战场，村级组织班子充分发挥党员干部的模范带头作用，以高昂的热情冲在治水一线。这些村级河长通过“一份倡议书、一场集体承诺、一个军令状、一个党员公约、一次志愿行动”“五个一”机制，坚持以“治水”为准、以“治水”为诺、以“治水”为用、以“治水”为责。

    问政于民、问计于民、问需于民。人民代表从群众中来，要到群众中去。目前，我市各级人大代表也敢于担当，依托代表联络站，通过“看、听、讲、提、督”等形式，对治水重点工作开展监督。自觉当好治水宣传员、监督员、示范员和战斗员。另外，他们还联合群众代表和媒体记者开展联合督查，并公开通报督查结果。特别是强化市民监督团等民间力量、“电视问政”等媒体监督平台，让群众监督有力度和广度。

    让母亲河清起来，美起来，不仅是一句响亮的口号，而是一场实打实的硬仗，更是一项长期的繁重任务，需要全民动员、全民参与。

    自2008年以来，“811”新三年温瑞塘河综合治理、五水共治和剿灭劣V类水攻坚战虽然都已取得阶段性成效，但今后面临的形势依然严峻、情况依然复杂、任务依然艰巨，瑞安治水人一直在治水的路上，不忘初心，砥砺前行。

    （作者系瑞安市温瑞塘河管委会副主任）