全域、全程、全民齐创建

    “食安瑞安”城市新名片亮了

    ■记者 项乐茹 通讯员 胡燕燕

    食品安全，素来是老百姓“天大的事”。作为温州市第一批申报浙江省食品安全市创建和验收的6个县（市、区）之一，我市始终坚持食品安全“四个最严”工作要求，以创建为主要抓手，推动全市食品安全监管工作和食品安全整体水平不断提升。2013年至2017年，我市连续五年位列温州市对各县（市、区）食品安全工作综合考评第一。

    眼下，我市正以创建省级食安市为契机，探索推动食品产业持续转型升级，搭建食品安全长效监管机制体系，用实际行动赢得群众食品安全满意度和获得感，亮出“食安瑞安”这张城市靓丽新名片。

    上下“一盘棋”

    综合保障提升监管效能

    食品安全无小事。在省级食安市的创建道路上，我市坚持全市“一盘棋”，形成上下联动、城乡统筹、整体创建的格局，点燃全域创建热情。

    市委书记、市长多次部署食品安全工作，成立以市长为组长的创建工作领导小组，形成人大、政协视察督促机制，以党政引领推动责任落实。发挥考核指挥棒作用，把食品安全纳入对镇街和部门的考核考绩中。并率温州之先以政府购买服务形式组建一支62人的专职协管员队伍，打通基层食品安全监管“最后一公里”。

    短短几分钟，蔬菜有没有农药残余，快检就知道。如今在我市，35个农贸市场快速检测室、18个涉农镇街快检室、2辆移动检测车，均免费向公众开放，建成了以市食品检验检测中心为轴心，农贸市场“固定检”、涉农镇街“源头检”、检测车辆“移动检”，多点面相辅相成的检测体系，全方位满足市民对食品安全的检测需求。

    投入1.2亿元改造农贸市场，累计改造提升50家次，建成省放心农贸市场14家，发放专项奖补资金3500万元；投入6500万元建成餐厨废弃物处置中心，投入1.8亿元建设大型机械化生猪定点屠宰场……在各项资源的强力保障下，我市食品安全重点基础设施日益完善，监管效能不断提高。

    “严”字当头

    构筑食品安全坚实防线

    用手机扫一扫二维码，农产品产地、检验检疫等所有信息一目了然。目前，全市70家示范性规模生产主体全部开展农产品质量安全二维码追溯，可追溯率90%以上。这不仅让市民吃得放心，更让农民卖得有底气。

    食品安全，源头把控是第一关。除了建立从“田头到餐桌”二维码可追溯体系外，我市规上食品生产企业已建成生产车间、化验室“双开放”系统。“现在市民不用亲自到食品生产企业现场，通过‘瑞安市场监管’微信公众号，就可以实时查看食品生产加工全过程。”市市场监管局相关负责人说。

    生产企业“双开放”，对食品源头进行严防，而“阳光厨房”则对进入餐饮环节的食品，实现实时监管。全市260家大中型餐饮单位和校园食堂，建成“阳光厨房”。全市共525家餐饮单位加入并运行“众食安APP”，消费者和监管者可以通过该APP，实时查看餐饮单位制作加工和清洗消毒的全过程，推进餐饮操作加工透明化、可视化。

    不仅是“阳光厨房”，我市对食品安全过程安上层层严管关卡，确保监管无死角、无漏洞。一直以来，我市落实农贸市场经营户进货查验和索证索票制度，指导餐饮单位开展自查自评，对餐饮单位开展量化分级评定，对网络订餐开展净网行动，餐厨废弃物处置中心投运，补齐餐厨废弃物收运、处置短板。

    一条源头严防、过程严管、后果严惩的全链条防线正在筑起。我市强化监督抽检等问题食品发现机制，每年快速检测超过11万批次，2017年完成监督抽检6477批次，达到4.5批次/千人口/年；对监督抽检不合格单位100%立案查处。创建以来，对食品安全违法行为行政立案超过900起，公安部门累计刑事立案80起。

    多元参与

    构建社会共治共享格局

    食安则民安，“食安瑞安”的创建，滋润千家万户，同样需要社会各界的共同参与，形成社会共治共享格局。

    在创建中，我市逐步压实企业主体责任，与生产经营单位签订责任书，实现食品生产企业主体责任自查报告、监管部门核查均达100%，推动食品安全“产出来”。行业协会充分发挥纽带作用，对会员单位加强普法宣传，助推品牌建设，开展技术帮扶。深化食品安全责任保险工作。

    人大代表、政协委员、消费者代表被广泛邀请加入到监督队伍中去，街头巷尾、社区广场，随处可见食品安全社会监督员走进餐饮单位、走进校园食堂、走入群众中间。发挥主流媒体、新媒体的传播效益，加大食品安全公益和科普宣传，引导、鼓励群众开展监督，形成更加完善的市场倒逼机制。

    我市将继续保持高标准、严要求的食品安全监管态势，进一步巩固和扩大创建成果，持续改善食品安全水平，提升监管能力，提升产业发展水平。