子女入学、住房租赁补贴、银行贷款……

    新居民积分越来越“值钱”

    ■记者 黄君君

    “要是没有这个政策，我的孩子就要回老家读书了。”“减轻了不少压力，让我们感受到了瑞安对新居民人才的重视。”……说起新居民积分制，我市不少享受到这项政策福利的新居民竖起了大拇指。

    2013年4月，市新居民服务管理局率温州市之先推出新居民积分制优惠政策。5年多过去了，新居民积分制发生了哪些改变？新居民享受到了哪些实实在在的福利？近日，记者对此进行了采访。

    34299名新居民

    申请积分

    什么是积分制？新居民积分制管理工作是根据新居民基本情况、综合能力、社会贡献等情况，按照《瑞安市新居民积分制管理实施细则》进行评分，并按照积分排序享受公共服务的一项政策措施。

    “实际上就是新居民以贡献‘换’服务，凭积分享受更好的公共服务待遇，这有助于更好地激发新居民参与我市政治、经济、文化和生态建设的积极性和创造性。”市新居民服务管理局相关负责人说。

    5年多来，积分制管理工作越来越规范，分值设置越来越合理。该负责人说，在实践中，他们发现原来的文本中个别项目和有关内容存在重复和交叉，分值设置上也存在一定问题，就作了进一步修改完善，同时更加注重积分在新居民管理中的导向作用。比如，在要求新居民居住场所合法外，增加了符合居住消防条件这一条件才能积分，让新居民住得更安全；将原先新居民参加志愿者工作每满1小时加0.1分调整为加0.5分，鼓励更多新居民参与慈善公益活动。

    更令人关注的是新居民凭借积分可以享受到的福利越来越多。记者了解到，综合积分累计达到一定分值且符合有关法定条件的新居民，可享受子女义务教育、城乡居民医保、旅游景区优惠等政策，后来逐步推出了新居民（人才）住房租赁补贴、新居民积分贷等内容。据统计，自积分制推出以来，我市申请积分的新居民人数达到34299人。

    1.8万余名新居民子女

    享受义务教育

    在新居民可凭积分享受到的福利中，最让他们关心的就是子女义务教育政策。据了解，以前由于“户籍”的藩篱，绝大多数新居民子女只能选择回老家就读，即使能在瑞安就读也只能选择民办学校。

    新居民积分制推出以后，新居民子女在符合规定就学条件的前提下，市教育部门除优先安排综合积分前100名的新居民子女到温州市级办学水平二级以上学校就读外，同时根据积分高低顺序、居住和就业地址等条件由教育学区安排相应的公办学校就读。

    瑞立集团安徽籍员工吴胜来的女儿是第一批通过新居民积分在我市上中学的新居民员工子女之一。“现在都说90后，我也是‘90’后。”吴胜来说，他是1995年来的瑞安，算是来瑞安较早的一批新居民。2013年，女儿即将上中学，吴胜来心想让她在离公司近点的市区上好点的初中，这在当时很难办到。

    “老家没人照顾，我当时纠结又郁闷。”吴胜来形容当时的心情。幸运的是，当年我市开始实施新居民积分制。经营师、三十佳新瑞安人、在省市和国家级刊物上发表文章的获奖证书……当吴胜来的妻子带着他的各类有效证件、证书和证明去新居民管理所申请积分时，那一大堆的证书把窗口工作人员看呆了。

    那年，吴胜来的积分排名市区前列，女儿因此顺利进入了市滨江中学读书。三年后的中考，吴胜来的女儿取得佳绩，顺利进入瑞安中学就读。“多亏了积分制让女儿顺利留在这里读书，感谢市政府对我们新居民人才的重视。”吴胜来说。

    新居民杨柳的儿子今年通过积分制上了小学。他说：“积分制一出来我就年年研读，观察变化，努力争取积分。我们一家人都在这里，孩子也在这里出生、长大，这里就是我们的第二故乡。”

    福利优惠

    越来越多

    来自四川的新居民王伟不仅享受到了子女入学的福利，还拿到了每月200元的公共住房租赁补贴。2016年，市新居民服务管理局在积分制管理中增加了一项“新居民（人才）住房租赁补贴”，综合积分排名前300名且积分达80分以上（含）的新居民，可享受每户每月200元的公共住房租赁补贴。“住房租赁补贴不仅减轻了我的压力，更重要的是它代表着瑞安对我们的接纳。”王伟说。

    市新居民服务管理局相关负责人表示，一直以来，由我市引进的人才可享受政策性住房补贴或公租房配租等待遇，而一些毕业后来瑞务工或是由企业自行引进的人才却不能享受此类优惠政策，因此市政府将“新居民（人才）住房租赁补贴”列入当年市十大惠民政策项目，为广大新居民（人才）提供一定额度的服务保障。

    2018年6月，市新居民服务管理局继续扩大积分制优惠政策的涵盖面，联合瑞安农商银行推出新居民积分金融服务优惠政策：符合我市积分申请条件的新居民可以根据自己当年的积分享受农商银行的贷款优惠政策。

    据瑞安农商银行相关负责人介绍，持有新居民IC卡的新居民客户，申请贷款利率可以优惠0.5‰；而积分达60分及以上，可在上述优惠基础上，再享利率优惠，每多5分即减少0.2‰。“积分越高，享受的贷款优惠越多。”她说。

    其实，早在2017年，我市就推出了新居民贷款业务。2018年年初，安徽籍新居民罗先生接了一笔外贸大单子，苦于资金缺口大，无法购买原材料，加上新居民在本地融资困难，他一筹莫展。听说瑞安农商银行能办理新居民贷款后，立即申请了新居民贷款，因资信情况良好，符合贷款条件，罗先生三天内顺利拿到贷款27万元。

    “新居民积分管理制度的推行，是新形势下完善和创新流动人口服务管理的重要内容，是有效破解公共服务供需矛盾的重要举措，突显了我市新居民服务管理工作在人文服务关怀等方面的工作成效。通过积分评定、积分排名来确定优先享受服务的名额，这在一定程度上体现了我市今后在面对日趋紧张的公共服务资源分配问题上将采取更加公开化与透明化的态度。”市新居民服务管理局相关负责人说。