编者按：40年砥砺奋进，40年天翻地覆，改革开放早已成为中国社会的普遍共识和自觉选择。本报早在今年5月就重磅推出“勇当探路者 致敬新时代”栏目，融合“报、网、端、微”之优势，生动展现我市改革开放40年来的发展成就。今起在该栏目下设置子栏目“瑞安改革在行动”，报道我市今年的改革创新项目，以期助力“改革攻坚突破年”行动。

    农村文化礼堂建设方兴未艾，垃圾分类正在全市推行，优秀医生去乡镇卫生院坐诊……我市今年推行的改革创新项目，涉及民生改善各个方面。“瑞安改革在行动”子栏目将对“最多跑一次”、企业投资项目“标准地”制度、深化“亩产论英雄”、农村文化礼堂长效机制建设、城乡普遍推行垃圾分类制度、优质医疗资源“双下沉两提升”长效机制、乡村振兴战略的体制机制、基层治理长效机制等进行报道，敬请关注。

    “七个跑”跑出服务加速度

    全市“最多跑一次”事项达1463项

    本报讯（通讯员 万志明 首席记者 严小章 ）“从我在网上提交申报材料，到收到更新的证件，前后不过3天时间。这期间，我一次都没有跑，非常方便。”日前，在马屿开中医诊所的林先生的医疗机构经营证到期了，他通过互联网上传有关资料后，不久便从快递小哥手中收到新换的医疗机构执业许可证。

    今年以来，我市推进“最多跑一次”改革，通过“标准跑”“集中跑”“就近跑”“智慧跑”“接力跑”“加速跑”“便利跑”，集中力量破解难点堵点，助推“最多跑一次”改革，努力让群众少跑路、好办事。

    统一行政权力事项主项名称、子项名称、适用依据、办理时限、申请材料、申请表单、办事流程和业务流程……今年，我市对标“八统一”，加快实现政务服务“标准跑”。截至目前，全市“最多跑一次”事项达1463项。

    有了标准后，我市紧抓“一窗受理、集成服务”，推动事项办理“集中跑”。前不久投用的行政服务大厅集合了社保办事大厅、不动产登记服务中心等分中心，着力打造群众办事更舒心、企业办事更方便的“第一服务窗口”，真正实现“只进一扇门，最多跑一次”。

    “最多跑一次”改革最终是让群众办事更便捷，我市服务于民，实现便民领域“就近跑”。“现在有‘警医邮’服务网点，就近办理交管业务，方便多了。”日前，家住飞云的王先生说。市车管所携手邮政部门推出了“警医邮”创新项目，11个乡镇（街道）的邮政网点相继开通了包括驾驶证补证、换证等13项车管业务，群众可就近到邮政网点办理，目前已累计办理2704件。市人力社保局自2017年9月起率先推出“社银合作”项目，将社保业务延伸至银行办理。目前社银服务点已拓展至60家网点，累计经办社保业务4.4万笔，日均办理量约190笔，全力打造“15分钟”社保服务圈。

    我市还积极推进“机器换人”，实现办事“智慧跑”。市不动产登记服务中心于4月初率温州之先实现不动产登记与水、电、气、数字电视联动过户，并在银行增设打印“不动产登记证明”的自助终端，办理不动产交易或抵押的群众无需来回跑。

    除了让群众办事更便捷，我市实现数据信息“接力跑”，让企业审批更精简。在市行政服务中心，有一个“企业高级实名认证”窗口。完成认证的瑞企通过“浙江政务服务网”手机APP，可直接办理全市34个部门提供的如企业纳税证明、“多证合一”登记信息确认、对外贸易六证联办等705项审批事项。这背后是数据的打通。截至9月底，依托温州市大数据共享平台，我市已实现户籍信息、公积金等“一库共享”134项数据查询。

    对于企业，我市还再造流程，推进投资项目审批验收“加速跑”，出台《瑞安市“标准地+”试点改革实施办法》《瑞安市企业投资工业类项目审批验收改革承诺备案实施方案》，企业投资的工业类项目实现“开工审批7天、竣工验收30天”。截至9月底，全市已有2个“标准地”项目，6个工业项目实行承诺制，其中浙江鸿一箱包皮件有限公司、瑞安市银创新材料科技有限公司通过公开挂牌方式，分别取得一宗“标准地”地块，实现上午摘牌结束，下午即领施工许可证。

    此外，我市简化提速，推行登记注册“审核合一、一人通办”制度，实现商事登记“便利跑”。截至9月底，累计完成审核合一各类企业登记8289件，个体登记22449件，办结率100%，并继续推进“多证合一、一照一码”改革，共办理多证合一执照1530件，累计4646件。