■记者 项乐茹

    瑞安40年波澜壮阔的改革开放史，不仅是一部生动的创业创新史，也是一部民营经济的发展史。

    作为“温州模式”重要发祥地和改革开放前沿阵地，瑞安人民敢为人先，充分发扬了“特别能吃苦、特别能创业、特别能创新”的精神，率先发展市场经济，走出了一条极具区域特色的民营经济发展之路。从无到有、从小到大、从弱到强，每一个数字都见证和展现了瑞安民营经济发展的累累硕果。

    40年来，瑞安民营经济创造了无数个梦幻般的成就。民营经济成为瑞安区域经济发展最鲜明和最主要力量，实现了从传统农业小县到经济强市的历史性跨越，是瑞安社会发展和解决就业的主要平台，成为财政收入、居民收入的主要来源。瑞安牢牢抓住机遇大胆发展民营经济，个体工商业、家庭工厂、专业市场、现代化企业如雨后春笋般蓬勃发展，成为“温州模式”的重要发祥地、中国民营经济的先行区之一。

    到2017年底

    全市在册市场主体数超15万户，其中企业33816户；

    2017年规上工业民营经济总产值为653.07亿元，占规上工业总产值的比重为86.5%；

    2017年经济企业和个体经营者上缴地税31.7亿元，占地方税收比重达84.12%。

    40年来

    全市地区生产总值从1978年的2.09亿元，扩大到2017年的861.69亿元，增长411倍；

    人均地区生产总值从1978年的243元，提高到2017年的69447元，增长284倍，并突破10000美元大关，达到10286美元；

    财政总收入从1978年的0.208亿元，扩大到2017年的105.04亿元，增长504倍。

    产业结构实现“二三一”向“三二一”转变。

    40年来，瑞安民营经济体制机制持续完善，以经济体制改革为牵引的各领域改革持续深化，走出了一条具有鲜明区域特色的瑞安民营经济发展之路。

    全国第一个非公有制企业党组织

    温州民营企业首家A股上市公司

    境外资本市场上市的第一家温州企业

    ……

    瑞安成为全国个私经济发展最活跃的区域之一，成为当之无愧的市场经济先锋，民营经济也成为瑞安经济的鲜明标签。

    吃着“改革饭”长大的瑞安人，凭着敢为天下先的革新意识，这些年紧抓时代发展机遇，以前所未有的决心和力度推进全面深化改革，打造至美瑞安。

    “八八战略”实施以来，

    瑞安已承接8项国家级改革试点、58项省级改革试点：

    列入全国农房抵押贷款试点、全国审判权运行机制改革试点；

    推进资源要素市场化配置综合改革试点；

    实施农村保险互助社试点；

    获批浙江（瑞安）侨贸电子商务创新发展示范区试点；

    入选第二批传统制造业改造提升分行业省级试点等。

    40年来，瑞安民营经济转型升级持续推进，产业层次和质量效益明显提升，转变经济发展方式迈出了实质性的步伐。

    瑞安从“千家万户”小商品生产的家庭工业起步，大力发展民营经济，历经率先创业、整合突破、二次创业、提升做强和转型做优等五个发展阶段，呈现出从小商品到大市场，小企业到大集团，小资本到大合作、从小区域到大产业的鲜明特征。

    “八八战略”实施以来，

    腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市、两化融合……

    2017年战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值和装备制造业增加值占规上工业增加值比重分别达15.46%、42.89%、45.42%。

    2017年完成“四无”生产经营单位整治22631家，完成温州任务的251.46%，整治率达100%，整治量和整治率均列温州“三区两市”第2位。

    40年来，瑞安民营经济创造了丰裕的社会财富，促进城乡居民收入水平大幅提高，瑞安人民彻底告别了长期温饱不足的艰难生活，从温饱到小康并逐步向富裕跨越。

    2017年全市城镇常住居民人均可支配收入55127元、农村常住居民人均可支配收入27903元，分别远超最早有数据统计的1984年695元和503元。

    到2017年末，瑞安每百户城镇居民家用汽车拥有量61.9辆，每百户农村居民家用汽车拥有量50.9辆，可以说平均每两户家庭至少拥有1辆车。

    2017年瑞安城乡居民收入比缩小到1.9756：1。

    家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除。

    从1987年瑞安撤县建市，到1992年开始建设安阳新区，再到塘下、汀田、莘塍、飞云等纳入城市发展区域内，拉开大城市的框架……40年来，瑞安民营经济夯实了城镇化物质基础，有力地推动城乡建设和城市发展，城市建成区扩大了30余倍，城市面貌日新月异，瑞安实现了从塘河时代到飞云江时代的转型，实现了从滨海小城到浙南闽北枢纽城市的历史性跨越。

    拥有“中国汽摩配之都”这一金名片的塘下镇，就是瑞安城镇化进程的一大缩影。40年来，塘下镇以块状经济和民营经济为基础支撑，带动小城镇迅猛发展。自2010年底列为省小城市培育试点镇以来，塘下镇城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，外来人口更加集聚，2017年塘下镇地区生产总值186.9亿元、同比增长10.07%，位列全国科学发展百强镇第19名。

    40年来，瑞安民营经济不断破除发展中的难题，取得了不少弥足珍贵的经验和教训，切实为我国改革开放和经济发展提供“瑞安样本”。

    进入新世纪后，面对发展中的要素性、素质性和结构性矛盾，瑞安也遭遇了“成长中的烦恼”，面对金融风险“局部先发”，近年来瑞安通过区域金融综合改革、社会信用体系重构、中小企业升级、科技创新驱动和落后产能淘汰等途径，尤其是瑞安不良贷款抓降成效可谓显著——

    不良贷款率从2014年9月份的最高点4.86%持续降至今年9月末的1.06%，创下4年来历史新低。从2011年金融风波中首当其冲，到如今率先突围开新局，瑞安不但成为区域金融风险化解的样本，也有力推动了实体经济发展，民营经济实现从“风险先发”到“率先突围”的转变，为全国打好金融风险攻坚战率先探路。